今年上半年，我國綠色低碳產(chǎn)品表現(xiàn)亮眼，工業(yè)綠色發(fā)展步伐加快。國家統(tǒng)計局工業(yè)統(tǒng)計司司長湯魏巍表示，上半年，“新三樣”產(chǎn)品快速增長，新能源汽車、汽車用鋰離子電池、太陽能電池產(chǎn)量同比分別增長36.2%、53.3%、18.2%。
作為外貿(mào)發(fā)展的新引擎，“新三樣”的蓬勃發(fā)展離不開政策助力。近年來，國家推出一系列減稅降費優(yōu)惠政策，為“新三樣”領(lǐng)域企業(yè)帶來減稅紅利。
國家稅務總局副局長蔡自力表示，據(jù)統(tǒng)計，2021年至今年上半年，全國累計新增減稅降費9.9萬億元，預計到今年年底將達到10.5萬億元，年均新增減稅降費超2萬億元。發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，2021—2024年，新能源車、光伏設備、鋰電池“新三樣”銷售收入年均增長37.6%。
國家稅務總局局長胡靜林分析，從稅種結(jié)構(gòu)看，“十四五”期間直接稅比重超過40%，較“十三五”期間提高了1個百分點，反映出稅收的調(diào)節(jié)分配功能在增強，我國稅制結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。其中，“新三樣”等新興行業(yè)發(fā)展勢頭好，但是稅收總體規(guī)模較小，而且享受的優(yōu)惠政策比較多，現(xiàn)階段對稅收增長的拉動作用還不夠大。
值得注意的是，少數(shù)企業(yè)在“新三樣”領(lǐng)域納稅額本就不高的情況下，仍違規(guī)騙取稅費優(yōu)惠，甚至存在偷稅騙稅行為。近日，稅務部門公布兩起典型案件。
國家稅務總局深圳市稅務局稽查局依法查處一起“新三樣”領(lǐng)域犯罪團伙虛開發(fā)票騙取出口退稅案件。經(jīng)查，2019年至2022年，林嘉陽為首的騙稅團伙為獲取非法利益，通過操控深圳市道為新能源科技有限公司等11家企業(yè)，從上游虛開團伙控制的新能源公司取得品名為“鉛酸蓄電池”的虛開發(fā)票后，虛構(gòu)生產(chǎn)加工假象，將不能退稅的“鉛酸蓄電池”，以可退稅的“鋰電池”名義出口，騙取國家出口退稅款1.49億元。
2023年8月，國家稅務總局深圳市稅務局稽查局依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及相關(guān)規(guī)定，追繳騙取出口退稅款1.49億元，并處1倍罰款。2025年4月，深圳市中級人民法院對該案作出判決，主犯林嘉陽犯騙取出口退稅罪，判處有期徒刑十二年六個月，并處罰金7000萬元；其他18名涉案人員因犯出口騙稅罪、虛開增值稅專用發(fā)票罪、非法經(jīng)營罪，被判處有期徒刑三年至十一年六個月不等。
國家稅務總局宜春市稅務局第一稽查局依法查處江西南氏鋰電新材料有限公司騙享稅費優(yōu)惠案件。經(jīng)查，2021至2023年，該公司通過擴大研發(fā)人員范圍，將非直接從事研發(fā)工作的人員工資費用668.22萬元納入研發(fā)支出進行申報，違規(guī)享受研發(fā)費用加計扣除稅費優(yōu)惠。同時，該公司還存在其他少繳稅款的違法行為。
2025年4月，國家稅務總局宜春市稅務局第一稽查局依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》《中華人民共和國稅收征收管理法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對其依法作出追繳稅費、罰款共計571.9萬元的處理處罰決定，并依法加收滯納金。
資料顯示，江西南氏鋰電新材料有限公司是南氏集團于2017年投資創(chuàng)建的新能源鋰電材料企業(yè)，公司坐落于江西宜春，專注于鋰礦石、鋰云母的加工，及其產(chǎn)品，及其化合物的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售；電池材料、鋰電正極材料、鋰電負極材料等的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售。
據(jù)悉，此次披露的兩起鋰電領(lǐng)域騙稅案件，是稅務部門首次曝光“新三樣”領(lǐng)域的違法案件。
“少數(shù)‘新三樣’領(lǐng)域經(jīng)營主體在本身繳稅就較少的情況下，仍違規(guī)騙享稅費優(yōu)惠甚至肆意偷稅騙稅?！眹叶悇湛偩窒嚓P(guān)部門負責人說，“這既違背了稅費優(yōu)惠激勵創(chuàng)新發(fā)展的初衷，又破壞了法治公平的稅收環(huán)境，還助長了‘內(nèi)卷式’競爭，加劇產(chǎn)能過剩，破壞全國統(tǒng)一大市場建設。”
稅務部門表示，依法納稅是經(jīng)營主體的法定義務，享受稅費優(yōu)惠必須以合法合規(guī)為前提。稅務部門始終把支持廣大經(jīng)營主體合規(guī)經(jīng)營、健康發(fā)展作為重要責任，不折不扣落實好各項稅費優(yōu)惠政策，優(yōu)化服務舉措、增進辦稅便利，推動政策紅利直達快享，助力經(jīng)營主體發(fā)展壯大。同時，持續(xù)推進依法治稅，依法嚴肅查處以損害稅收公平為代價破壞市場秩序的違法行為，讓國家的稅收優(yōu)惠政策“紅利”流向真正專注于技術(shù)創(chuàng)新、品質(zhì)提升的企業(yè)，堅決維護法治公平的稅收環(huán)境，堅決防止稅收成本外部化，堅決抵制低價無序“內(nèi)卷”競爭，推動落后產(chǎn)能有序退出，服務全國統(tǒng)一大市場建設。
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