鄧濤強調(diào)的是，東莞發(fā)展電動汽車產(chǎn)業(yè)要著眼于整個產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，“要把東莞生產(chǎn)的零部件或者關(guān)鍵技術(shù)應用于東莞的新能源汽車，形成一個市場優(yōu)勢。”
這一話鋒指向了東莞的汽車零部件和配件生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。媒體報道，東莞已是廣深汽車產(chǎn)業(yè)最重要的配套基地之一。此前，在整車項目引入陷入困境后，東莞部分鎮(zhèn)街就提出了“曲線救國”的引資策略，即通過壯大汽配產(chǎn)業(yè)“曲線整車”。
2009年，長安提出規(guī)劃，要在濱海新區(qū)建成8000畝的汽車產(chǎn)業(yè)園，首期投資達30億元，將為周邊城市的整車項目廣州本田、豐田、日產(chǎn)和深圳比亞迪等生產(chǎn)汽車零部件。
2012年4月，鳳崗鎮(zhèn)長李海文亦對外透露，鳳崗正在規(guī)劃30萬平方米的汽車工業(yè)園。
不過，南都記者從兩鎮(zhèn)獲悉，由于用地等各種原因，這兩個項目目前都未落實。另一航母項目，17平方公里的粵海產(chǎn)業(yè)園將引入汽車裝備制造等高端制造業(yè)，則剛剛啟動周邊基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
如果查看東莞汽配產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，中山大學教授宗志堅直言，由于欠缺整車廠的帶動，目前的東莞汽配產(chǎn)業(yè)非常“細碎”，低端的小企業(yè)多，很難和廣州、深圳和佛山比較，“還未形成小魚圍繞大魚的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。”
“2011年，豐田開會公布過自己的汽車零部件企業(yè)，一大串名單，就只有六七家在東莞。”東莞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究中心常務(wù)副主任曾慜分析，目前全國的汽車保有量已經(jīng)過億，東莞的汽配企業(yè)主攻后裝市場，也能慢慢發(fā)展起來。但對比佛山、花都，發(fā)展確實有很大差距。以一汽大眾為例，一年在佛山生產(chǎn)60萬輛，周邊的汽配企業(yè)被卷入這個供應體系，外地優(yōu)質(zhì)的汽配企業(yè)也跟著遷入佛山，就能帶動整個汽配產(chǎn)業(yè)的提升。
3 依賴一級供應商的帶動
一些汽車零部件廠商都是跟深圳和廣州的貿(mào)易商合作，這些貿(mào)易公司沒有自己的工廠，又再到東莞找廠家，把訂單下包。1塊錢的訂單，貿(mào)易商掙了7毛，我們掙3毛。東莞大量小規(guī)模的汽配企業(yè)就靠微利運轉(zhuǎn)，還要應付攀升的原料和用工成本，難有提升和發(fā)展。——— 東莞汽車配件用品行業(yè)協(xié)會周杰明
業(yè)界認為，東莞汽配產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目前只能依賴龍頭汽配企業(yè)的帶動：他們多是整車廠的一級供應商，為其提供空調(diào)、發(fā)動機等部件，而東莞少量優(yōu)質(zhì)的汽配企業(yè)則為這些供應商提供更小的零部件或配件，由一級供應商組裝整合。即成為整車廠的二級、三級甚至四級供應商。
不過，查看2013年發(fā)布的全球汽車零部件配套供應商百強，清一色的外企名單中目前只有5家落戶東莞：扎根莞城多年的京濱集團、落戶塘廈的佛吉亞和生態(tài)園的海斯坦普。2013年，鳳崗又引入了延鋒彼歐和延鋒偉世通兩家。
“數(shù)量太少，至少要聚集10到20家這樣實力的企業(yè)才能帶動整個汽配產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”張小窩直言。能和一級供應商合作的企業(yè)有限，而東莞本土的汽配企業(yè)要躋身進入這一供應系統(tǒng)，更需要艱辛的付出。比如最基本的門檻，通過國際認可的T S16949汽車行業(yè)認證，從開始準備到最終通過，他所在的企業(yè)努力了三年。
即使通過層層把關(guān)，爭取到合作機會，這類一級供應商對質(zhì)量的把控也很嚴格。“只是工廠搬遷，管理不變、工人不變，模具和用料等也不變，他們還是要求我們預留了一個多月的產(chǎn)品庫存，從產(chǎn)品尺寸到工廠管理重新審核一遍，給我們羅列的問題就有幾百條。”
張小窩嘆難。在東莞汽車配件用品行業(yè)協(xié)會周杰明看來，這是本土汽配企業(yè)的“鳳凰涅槃”，大量的東莞汽配企業(yè)目前就還停留在產(chǎn)業(yè)的中低端，“真正能通過T S16949認證的，鳳毛麟角。”
根據(jù)東莞市統(tǒng)計局目前掌握的數(shù)據(jù)，2013年，東莞規(guī)模以上的汽車零部件和配件生產(chǎn)企業(yè)共42家。周杰明根據(jù)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，東莞涉及汽車零部件和配件的生產(chǎn)企業(yè)目前在500家左右，但年產(chǎn)值能過億的不到一成，大都是沒有品牌的小企業(yè)。
“他不一定掛牌汽車零部件廠，也可能是電子廠、沖壓或注塑公司等，比如深圳的企業(yè)生產(chǎn)汽車的導航系統(tǒng)，我們的企業(yè)就生產(chǎn)其中的屏幕或是機芯等零件。”這種合作模式很普遍，東莞企業(yè)在這樣產(chǎn)業(yè)鏈條中卻是“吃虧”的一方。周杰明為此不平：一些汽車零部件廠商都是跟深圳和廣州的貿(mào)易商合作，這些貿(mào)易公司沒有自己的工廠，又再到東莞找廠家，把訂單下包。“1塊錢的訂單，貿(mào)易商掙了7毛，我們掙3毛。”東莞大量小規(guī)模的汽配企業(yè)就靠微利運轉(zhuǎn)，還要應付攀升的原料和用工成本，難有提升和發(fā)展。
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