企業(yè)和政府人員都應(yīng)該充分理解革命性創(chuàng)新的顛覆性和創(chuàng)造性破壞的殘酷性，革命性創(chuàng)新有一個(gè)孕育期，當(dāng)它越過(guò)臨界點(diǎn)之后就會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的爆發(fā)力，迅速顛覆既有的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。例如，蘋(píng)果智能終端的出現(xiàn)，頓時(shí)使摩托羅拉、諾基亞、愛(ài)立信等功能手機(jī)巨頭從皇冠 上墜落。數(shù)碼攝影發(fā)力短短幾年之后，百年老店柯達(dá)宣告破產(chǎn)。2005年前后，僅僅3年左右時(shí)間，平板顯示全面替代彩色顯象管，我國(guó)上千億存量資產(chǎn)頓時(shí)化為烏有，顯象產(chǎn)業(yè)重新化歸為零。面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+汽車+交通”，這些行業(yè)殘局很值得中國(guó)深思，中國(guó)如此龐大的汽車產(chǎn)業(yè)我們已經(jīng)輸不起了。
目前新的互聯(lián)網(wǎng)公司以及其他新的進(jìn)入者，正試圖進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”的契機(jī)進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域。盡管目前只有少量的外來(lái)者如特斯拉等公司率先突破，但是谷歌等新的進(jìn)入者他們定義的產(chǎn)品和生產(chǎn)方式不會(huì)走傳統(tǒng)汽車的老路，當(dāng)他們發(fā)力的時(shí)候很可能會(huì)重新洗牌。
第二，為“互聯(lián)網(wǎng)+汽車+交通”創(chuàng)造好的發(fā)展環(huán)境，顛覆性創(chuàng)新的破壞不僅是舊有的技術(shù)和產(chǎn)品，同時(shí)還會(huì)破壞原有的游戲規(guī)則，就是標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)制和技術(shù)監(jiān)管，“互聯(lián)網(wǎng)+汽車+交通”的創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、交通管理、商業(yè)模式、行業(yè)分類等都會(huì)產(chǎn)生沖擊，是對(duì)政府管理能力的新的考驗(yàn)。
另外，正如電子商務(wù)快速發(fā)展的另一面，那就是每年有上百萬(wàn)的電商關(guān)閉，幾百萬(wàn)店員崗位消失一樣，“互聯(lián)網(wǎng)+汽車+交通”也會(huì)帶來(lái)利益格局的調(diào)整。最近，備受關(guān)注的互聯(lián)網(wǎng)租車模式和傳統(tǒng)租車之間的業(yè)態(tài)沖突就是典型的案例，不同利益主體之間的沖突和調(diào)節(jié)也將成為一種常態(tài)，政府應(yīng)該完善社會(huì)保障體制，使那些因創(chuàng)新而遭到破壞的企業(yè)和下崗職工有機(jī)會(huì)通過(guò)轉(zhuǎn)型或創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)再生或改變自己的命運(yùn)。
我國(guó)在構(gòu)建支持“互聯(lián)網(wǎng)+汽車+交通”的政策體制環(huán)境方面，我想至少有三點(diǎn)值得關(guān)注：
第一，需要加強(qiáng)國(guó)家層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和部門(mén)間的配合。汽車和交通涉及的范圍非常之廣，牽動(dòng)全社會(huì)，按照現(xiàn)有的分工，不同的職責(zé)歸屬于不同的部門(mén)，但各部門(mén)之間對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”的理解不同，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的理解和取向也不同。在技術(shù)路線、產(chǎn)品和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，甚至在名稱上也不一樣，各自自成體系，缺乏互聯(lián)互通，使企業(yè)無(wú)所適從。因此需要在國(guó)家層面建立“互聯(lián)網(wǎng)+汽車+交通”的協(xié)調(diào)機(jī)制，在發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品認(rèn)證、資源配置等方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打破壁壘，力爭(zhēng)把“互聯(lián)網(wǎng)+汽車+交通”打造成“互聯(lián)網(wǎng)+”的示范項(xiàng)目。
第二，汽車產(chǎn)業(yè)管理體制需要更加適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展要求。汽車是一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代應(yīng)該歡迎新的進(jìn)入者，準(zhǔn)入管理應(yīng)該較大幅度的放寬，應(yīng)該調(diào)整現(xiàn)有的汽車生產(chǎn)資質(zhì)的相關(guān)規(guī)定，允許汽車企業(yè)實(shí)現(xiàn)那種蘋(píng)果式的或者是小米化的生產(chǎn)，也就是他們自己沒(méi)有工廠，卻可以生產(chǎn)出全球著名的自己的產(chǎn)品。
第三，包容的態(tài)度和及時(shí)到位的監(jiān)管，是支持“互聯(lián)網(wǎng)+”缺一不可的兩個(gè)方面。在依法治國(guó)的情況下，如何把握依法監(jiān)管與鼓勵(lì)創(chuàng)新之間的關(guān)系至關(guān)重要，有些創(chuàng)新，例如電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、無(wú)人駕駛等，是以規(guī)則創(chuàng)新為前提的，歐美等國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)是，通過(guò)地方的立法形式確認(rèn)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的地位，為企業(yè)的創(chuàng)新和社會(huì)資本的投入提供穩(wěn)定的預(yù)期。我國(guó)可以考慮的做法是準(zhǔn)許在局部地區(qū)先行先試，或者總結(jié)電子商務(wù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，在沒(méi)有大的副外部性的時(shí)候，政府觀察、關(guān)注、提示而不出手，在實(shí)際到來(lái)的時(shí)候總結(jié)既有的經(jīng)驗(yàn)，制定規(guī)則。
經(jīng)多年的積累，我國(guó)在新能源汽車和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域都建立了較好的基礎(chǔ)。“互聯(lián)網(wǎng)+汽車+交通”是政府與企業(yè)合作的一項(xiàng)大創(chuàng)新、大戰(zhàn)略、大工程，它的進(jìn)展和成功將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響，盡管它的最終情景現(xiàn)在還很難準(zhǔn)確預(yù)知，但是它涉及多種技術(shù)、多個(gè)產(chǎn)業(yè)和眾多企業(yè)，又歸口不同的政府部門(mén)，即便根據(jù)當(dāng)前的認(rèn)知也應(yīng)當(dāng)有一個(gè)頂層設(shè)計(jì)、階段性目標(biāo)，以便協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同工作，早日見(jiàn)到效果。
我就講這些，謝謝大家！
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