另外,2009年歐委會發(fā)布的皮鞋反傾銷復審終裁文件披露,建議對中國和越南的皮鞋反傾銷措施再延長15個月,分別征收16.5%和10%的反傾銷稅。
B、背景與原因分析。事實上,誠如我們對危機后貿易保護主義抬頭傾向作出的分析。危機后,本國利益主義使獨立國內經濟政策成為發(fā)達國家擺脫危機恢復經濟或者是轉嫁風險的重要手段。歐盟的反傾銷制裁這一舉措即使出于危機后經濟景況的分析,也是我們應該納入考慮范圍之內的可能性行為。在2008年11月“歐盟公布的未來5年的全球貿易新戰(zhàn)略藍圖中,歐盟就特別強調貿易的競爭性,希望以貿易促進歐盟國家的經濟增長,解決居高不下的失業(yè)率問題”。
其實,危機后歐盟這一措施實施相對普遍。 “歐盟的貿易壁壘并不僅僅針對中國瓷磚生產企業(yè),歐盟委員會在2010年6月23日曾宣布,對世界多個國家的17家衛(wèi)浴用品制造商處以6.22億歐元罰款,其中僅美國理想標準公司就被處以3.26億歐元罰款” 。
3、中國對貿易保護主義的強硬搏弈:反傾銷制裁及還施彼身
1、商務部的回擊措施:對某些國家的聚酰胺-6切片征反傾銷稅。2009年10月19日,商務部發(fā)布2009年第80號公告,公布了我國對原產于美國、歐盟、俄羅斯和臺灣地區(qū)進口錦綸6切片(學名聚己內酰胺,又稱聚酰胺-6切片或尼龍6切片)等尼龍產品實施臨時反傾銷初裁。基于國內行業(yè)利益受損,針對進口的聚酰胺將被征收反傾銷稅。2009年10月12日起,對原產于美國、意大利、英國、法國和中國臺灣地區(qū)的聚酰胺-6,6切片征收最高37.5%的反傾銷稅,期限為5年。調查機關認定原產于上述國家和地區(qū)的聚酰胺-6,6切片存在傾銷,國內聚酰胺-6,6切片產業(yè)受到了實質損害。
2、美歐制造貿易摩擦后:貿易保護主義擴大化
實際上,任何國家采取設立相應貿易壁壘的對應性懲罰措施對本國對世界貿易的發(fā)展都是不利的。但是,任何國家面對保護主義的懲罰措施也不肯能放棄本國利益,犧牲本國產業(yè)或本國的市場利益。自美國、歐盟等制造了輪番制造貿易摩擦后,這種基于貿易保護主義行為非但未獲得約束,對抗性政策愈演愈烈,給世界貿易走出困境的期許增加了更多的憂慮。
當前,很多經濟觀察家認為,貿易本位主義是當前經濟復蘇的最大障礙,如果一味任本位主義蔓延,全球經濟與貿易的復蘇將走進一條“死胡同”。
1、本位主義基礎的博弈新形態(tài):防止貿易法律規(guī)則作為經貿游戲手段被濫用
2008年世危機后到2014年中國稀土出口裁決看,世界出現(xiàn)了新的貿易本位主義傾向。這種本位主義不同于第一次世界大戰(zhàn)后各國關稅壁壘橫行時期的特點,也不同于二次世界大戰(zhàn)后所形成的關稅與非關稅壁壘的特點,同時,也不同于上世紀80年代以后各國采取國內政策干預貿易的形式。
它的顯著性表現(xiàn)在:它是披著合法合規(guī)合乎程序的商業(yè)申訴的外衣的形式,并依此而采取的辦法。比如:通過來自本國商家依據國內或國際法進行傾銷訴訟,或者由該國政府發(fā)起傾銷調查,然后有目的性對傾銷國家實行征收反傾銷及反補貼關稅,即傾銷與補貼投訴與征反傾銷反補貼性關稅。或者比如2014年3月26日針對稀土的裁決,則使貿易對峙力量升級為美歐日為核心的的多邊協(xié)議利益體,并有目的有步驟配合與其本國經濟復蘇計劃展開。
2、我國的緊迫性與挑戰(zhàn):戰(zhàn)略重點
這種貿易博弈本質上說是人類制度性游戲規(guī)則又出現(xiàn)了反復,同時更體現(xiàn)為經濟強權與區(qū)域強權借用世界經濟規(guī)則及貨幣規(guī)則下采取的更近乎游戲型策略,彼此強硬對弈及報復性的展開,無疑會增加世界經貿復蘇的變數(shù)。

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