推動新技術(shù)應(yīng)用，實現(xiàn)信息無障礙化。探索傳統(tǒng)無障礙設(shè)施設(shè)備數(shù)字化和智能化升級，加快政府政務(wù)、公共服務(wù)、電子商務(wù)、電子導(dǎo)航等信息無障礙建設(shè)，打造無障礙智慧城市。圍繞老年人出行服務(wù)場景，加強無障礙信息通用產(chǎn)品、技術(shù)的研發(fā)與推廣應(yīng)用，解決老年人運用智能技術(shù)“數(shù)字鴻溝”問題。完善站場、樞紐、車輛的通訊系統(tǒng)、語音導(dǎo)航和導(dǎo)盲系統(tǒng)建設(shè)，推廣應(yīng)用微信、微博、手機APP、便民熱線預(yù)約服務(wù)等創(chuàng)新方式，為老年人、殘障人士等提供多樣化、便利化的無障礙信息服務(wù)。探索建立無障礙信息和交通出行信息的同步更新和維護協(xié)調(diào)機制。
提升服務(wù)環(huán)境，實現(xiàn)服務(wù)無障礙化。制定城市公共交通無障礙服務(wù)政策，鼓勵運營企業(yè)制定完善老年人、殘障人士等乘坐交通運輸工具的服務(wù)細(xì)則。加強從業(yè)人員教育培訓(xùn)，提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平，改善無障礙出行軟環(huán)境。建立無障礙出行信息需求反饋機制，加強問題巡查和整改。鼓勵社會力量參與開展專業(yè)化、多元化無障礙出行服務(wù)。
（四）推動道路系統(tǒng)更高水平成網(wǎng)
加大道路設(shè)施補短板力度，著力打通斷頭、消除瓶頸、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，結(jié)合城市更新、樞紐配套、片區(qū)開發(fā)大力建設(shè)次支路，加強代征道路移交管理，提高路網(wǎng)密度，推動道路系統(tǒng)更高水平成網(wǎng)。完善道路養(yǎng)護機制，強化全壽命周期管理，提升道路服務(wù)品質(zhì)。
1.彌補路網(wǎng)系統(tǒng)短板，支撐重點區(qū)域發(fā)展
持續(xù)提升高速公路輻射能力。提升市域內(nèi)國家綜合立體交通網(wǎng)水平，修編公路網(wǎng)規(guī)劃，實施重點通道局部擁堵段改造。強化對城市副中心、北京大興國際機場等重點區(qū)域發(fā)展支撐，加強北京市與天津市、河北省交通基礎(chǔ)設(shè)施銜接，疏解北京地區(qū)過境交通流量。到2025年，高速公路總里程達(dá)到1300公里。
提升改造重點區(qū)域普通公路。進一步提升京津冀區(qū)域公路互聯(lián)互通水平，打通交通堵點。圍繞城市副中心、“三城一區(qū)”、城南地區(qū)、大運河文化帶等重點功能片區(qū)發(fā)展推進公路建設(shè)。加強干線公路與城市道路有效銜接，升級改造重點擁堵路段。“十四五”時期計劃建設(shè)普通國道100公里，新、改建市道190公里，普通國市道二級路以上比例達(dá)到90%。
推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。推進鄉(xiāng)村公路提檔升級，形成路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、等級水平逐步提升、沿線設(shè)施更加完善的鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)，支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。進一步完善民俗旅游村、休閑農(nóng)業(yè)園等周邊鄉(xiāng)村旅游道路建設(shè)，促進交通與旅游融合發(fā)展。實施鄉(xiāng)村公路“窄路加寬”工程，進一步提升鄉(xiāng)村公路服務(wù)水平。持續(xù)開展“四好農(nóng)村路”和城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范創(chuàng)建，每年完成“美麗鄉(xiāng)村路”200公里。建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村三級鄉(xiāng)村公路“路長制”。
隨城市重點區(qū)域同步完善骨干道路網(wǎng)。圍繞回龍觀天通苑地區(qū)、城市南部地區(qū)、新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、“三城一區(qū)”等重點區(qū)域，完善快速路網(wǎng)，推進城市主干路建設(shè)。支撐城市副中心發(fā)展，基本建成“十一橫九縱”骨干道路體系。打通城市副中心與北三縣之間待貫通路段，完善北三縣聯(lián)通城市副中心快速道路系統(tǒng)，加快跨區(qū)域骨干道路對接。規(guī)劃建設(shè)大件運輸、貨運專用通道，提高通達(dá)能力和承載能力。“十四五”時期計劃建設(shè)快速路約80公里、主干路約480公里（其中市級主干路80公里、區(qū)級主干路400公里）。
優(yōu)化路網(wǎng)層級結(jié)構(gòu)，提高路網(wǎng)密度。在城市副中心、麗澤金融商務(wù)區(qū)、新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、南苑-大紅門等區(qū)域的新建地區(qū)落實8公里/平方公里路網(wǎng)密度要求，建設(shè)實施“窄馬路、密路網(wǎng)”。隨城市更新、片區(qū)改造同步推進城市建成區(qū)微循環(huán)道路建設(shè)，加強代征代建道路移交管理，進一步織密路網(wǎng)。
2.完善道路養(yǎng)護機制，提升路網(wǎng)服務(wù)品質(zhì)
全面提升公路養(yǎng)護水平。持續(xù)開展國市干線和重要縣級公路修復(fù)養(yǎng)護工作，積極對橋梁、隧道等進行預(yù)防性養(yǎng)護和專項養(yǎng)護。完成四、五類低荷載橋梁改造工程，農(nóng)村公路存量四、五類橋梁（隧道）改造基本完成。完善公路養(yǎng)護市場準(zhǔn)入和退出機制，提高公路養(yǎng)護作業(yè)單位專業(yè)化水平，研究建立道路設(shè)施全壽命周期養(yǎng)護管理機制和效果評價制度。建立績效評價與養(yǎng)護成本相掛鉤的長期監(jiān)測機制，以“增效”促“降本”，優(yōu)化道路全壽命周期養(yǎng)護成本。著力推動全市公路設(shè)施數(shù)字化、養(yǎng)護專業(yè)化、管理現(xiàn)代化、運行高效化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。到2025年，力爭國市道一、二類橋梁比例大于95%，高速公路總體技術(shù)狀況平均優(yōu)等路率達(dá)到90%以上，普通國道總體技術(shù)狀況平均優(yōu)良路率達(dá)到90%以上，其中高速公路路面技術(shù)狀況指數(shù)達(dá)到92以上、普通國市道路面技術(shù)狀況指數(shù)達(dá)到88以上。高速公路當(dāng)年新發(fā)生次差路段次年實施養(yǎng)護工程比例達(dá)到100%，普通國市道當(dāng)年新發(fā)生次差路段次年實施養(yǎng)護工程比例達(dá)到95%以上，全面提升公路品質(zhì)。農(nóng)村公路總體技術(shù)狀況優(yōu)良中等路率達(dá)到85%，年均養(yǎng)護工程實施比例不低于5%。
提升城市道路服務(wù)品質(zhì)。以服務(wù)品質(zhì)為核心，轉(zhuǎn)變道路管理機制，培育具有競爭性的城市道路養(yǎng)護市場，充分激發(fā)養(yǎng)護市場主體活力，提升科技創(chuàng)新能力，推動養(yǎng)護管理智慧化，研究建立獎勵性政策，強化績效考核效果，完善從業(yè)單位信用評價體系。研究“大修全壽命周期”養(yǎng)護模式，實施城市道路大修綠色養(yǎng)護示范工程。“十四五”時期保持每年道路大修不少于150萬平方米。
（五）構(gòu)建科學(xué)合理的靜態(tài)交通體系
在分類施策的總體思路下，區(qū)分居住停車和出行停車，堅持區(qū)域差別化發(fā)展原則，在城市不同圈層范圍采取不同的供給和管理策略，緩解居住停車壓力，強化停車“以靜制動”作用。
1.統(tǒng)籌供需，緩解居住停車壓力
建立底賬，理清供需關(guān)系。建立完善停車設(shè)施與居住停車需求登記制度，摸清供需底賬。推進完成停車設(shè)施信息報送，及時、準(zhǔn)確掌握各類停車資源，并動態(tài)更新、及時發(fā)布，到2025年，實現(xiàn)全市的集中建設(shè)區(qū)停車設(shè)施信息報送工作100%覆蓋。
盤活存量，釋放資源潛能。研究出臺共享停車鼓勵政策，引導(dǎo)社會停車資源向周邊居民提供居住停車服務(wù)，拓展共享停車資源，逐步過渡到市場化自發(fā)共享停車，到2025年，共享停車泊位力爭達(dá)到10萬個。對居住區(qū)及周邊閑置或利用率較低的居住停車設(shè)施，按照“一庫一策”原則提升利用效率。
統(tǒng)籌資源，實施共同治理。將停車治理納入社區(qū)治理體系，充分發(fā)揮社區(qū)、業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會的協(xié)調(diào)作用，建立與居民共商、共治、共建、共享機制。建立信息發(fā)布渠道，將共享車位、道路車位等各類停車資源向居民發(fā)布。
2.多措并舉，調(diào)控出行停車需求
健全路外停車設(shè)施供給與使用管理制度。對于新改建公共建筑配建車位，統(tǒng)籌考慮道路交通運行情況、公共交通發(fā)展水平等因素，對配建指標(biāo)進行動態(tài)評估，適時調(diào)整配建停車泊位標(biāo)準(zhǔn)，合理控制出行停車設(shè)施供給。做好公共建筑和路外公共空間停車場管理制度設(shè)計，推動規(guī)范收費管理，抑制出行停車需求。
動態(tài)優(yōu)化道路停車位設(shè)置。實現(xiàn)道路停車改革全覆蓋，并在此基礎(chǔ)上實行車位總量控制，建立年度評估機制，根據(jù)評估結(jié)果定期對既有道路停車位進行調(diào)整，到2025年，道路停車位總量控制在10萬個以內(nèi)。試點開展限時長道路停車位管理，鼓勵短時停車，道路出行停車平均時長控制在2小時以內(nèi)。
加強駐車換乘停車場建設(shè)。發(fā)揮駐車換乘停車場的“截流”作用，緩解中心城區(qū)交通擁堵。修編駐車換乘停車場專項規(guī)劃，并與街區(qū)控規(guī)、軌道線網(wǎng)規(guī)劃對接。結(jié)合既有軌道線路補建、改擴建一批駐車換乘停車場。結(jié)合軌道交通在建線路、公共交通樞紐的發(fā)展，新增一批駐車換乘停車場。探索利用既有社會公共停車場承擔(dān)駐車換乘功能。到2025年，P+R停車設(shè)施規(guī)模達(dá)到1.5萬個。
3.執(zhí)法保障，營造良好停車環(huán)境
持續(xù)加大違法停車執(zhí)法力度，逐步實現(xiàn)公共空間執(zhí)法全覆蓋，提高執(zhí)法頻率，實現(xiàn)晝夜停車執(zhí)法全覆蓋，進一步壓縮“免費”停車空間。研究違法停車“隨手拍”鼓勵機制，調(diào)動群眾監(jiān)督積極性，充分發(fā)揮停車管理員、街道網(wǎng)格員、綜合執(zhí)法隊伍作用，利用“隨手拍”提供執(zhí)法線索。
強化科技支撐，推動道路停車電子收費視頻設(shè)備接入交管執(zhí)法系統(tǒng)，實現(xiàn)執(zhí)法功能。加強非現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)備建設(shè)，擴大利用既有“雪亮工程”、屬地綜合監(jiān)控等各類視頻資源，提高違法停車非現(xiàn)場執(zhí)法覆蓋面。
4.培育市場，推動停車設(shè)施建設(shè)
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善價格制度。定期評估道路停車位現(xiàn)行收費政策與實施效果，加強路外停車收費價格監(jiān)測，統(tǒng)籌路內(nèi)、路外價格關(guān)系，優(yōu)化停車收費分區(qū)、計費單元、價格標(biāo)準(zhǔn)等，建立與路外停車市場化相協(xié)調(diào)的、更為精細(xì)的道路停車收費制度。在商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)等出行停車集中區(qū)域試點實施道路停車收費價格動態(tài)調(diào)整。
突破瓶頸，拓展建設(shè)用地。明確土地分層開發(fā)實施細(xì)則與操作流程，鼓勵利用地下空間分層規(guī)劃停車設(shè)施。研究出臺停車設(shè)施與便民服務(wù)設(shè)施、公交場站、公園綠地等復(fù)合土地利用辦法。研究在胡同區(qū)開展區(qū)域化停車試點。進一步加強臨時停車場用地統(tǒng)籌，各區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）梳理轄區(qū)內(nèi)零散用地、閑置土地、儲備用地、邊角地、拆違騰退等土地資源，制定年度供地計劃并滾動更新。
鼓勵引導(dǎo)，激發(fā)市場動力。落實土地要素市場化配置政策，采用長期租賃、先租后讓等方式靈活供地，引導(dǎo)社會資本參與停車設(shè)施投資建設(shè)。鼓勵將各類臨時用地按區(qū)域劃分，以“集中打包，統(tǒng)一管理”方式、按照“政府出地、市場出資”的公私合作模式（PPP），通過合理確定收費標(biāo)準(zhǔn)、政府適當(dāng)讓渡項目收益權(quán)等方式，撬動社會資本參與建設(shè)。研究停車設(shè)施確權(quán)和不動產(chǎn)登記政策，為交易、融資等市場行為奠定基礎(chǔ)。研究簡化新改擴建居住停車設(shè)施或臨時停車設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，縮短建設(shè)周期。鼓勵規(guī)模化建設(shè)運營，通過允許設(shè)立便民設(shè)施、廣告等支持政策，提升設(shè)施綜合收益能力。
5.智慧賦能，提升停車服務(wù)管理
匯集停車動靜態(tài)數(shù)據(jù)。研究建立智慧停車設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善停車場設(shè)備端、中心端及信息服務(wù)端的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。利用停車設(shè)施信息登記、經(jīng)營性停車設(shè)施備案等機制，全面匯聚標(biāo)準(zhǔn)化停車靜態(tài)數(shù)據(jù)。接入經(jīng)營性停車場動態(tài)數(shù)據(jù)，為智慧停車管理、服務(wù)提供基礎(chǔ)。到2025年，市級停車資源綜合管理服務(wù)系統(tǒng)接入停車設(shè)施數(shù)據(jù)達(dá)到90%，公共停車場智慧化達(dá)標(biāo)率100%。
推廣智慧停車服務(wù)。結(jié)合MaaS平臺提供涵蓋停車的一體化出行服務(wù)，促進智慧停車服務(wù)水平整體提升。向社會公開停車資源數(shù)據(jù)，支持企業(yè)開發(fā)智能化停車服務(wù)應(yīng)用，實現(xiàn)信息查詢、車位預(yù)約、車位共享、車位導(dǎo)航、電子支付等服務(wù)功能集成。引導(dǎo)鼓勵停車服務(wù)企業(yè)依托信用信息提供收費優(yōu)惠、通行后付費等便利服務(wù)。選取典型區(qū)域開展智慧停車服務(wù)試點示范。
開展智慧停車監(jiān)管。優(yōu)化市級停車資源綜合管理平臺功能，服務(wù)于市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級管理應(yīng)用。結(jié)合停車動靜態(tài)數(shù)據(jù)進一步開展精細(xì)化管理，提高設(shè)施利用率，動態(tài)調(diào)整管理策略，精準(zhǔn)治理難點亂點。
建立靜態(tài)交通監(jiān)測評價體系。構(gòu)建靜態(tài)交通監(jiān)測評價體系，對停車現(xiàn)狀和治理效果進行評價，對道路停車秩序進行監(jiān)測，識別違停高頻路段，實現(xiàn)精準(zhǔn)執(zhí)法。
（六）精細(xì)化調(diào)控交通需求
將綜合交通承載能力作為城市發(fā)展的約束條件，以優(yōu)化交通出行結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，堅持系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合施策，深化實施交通需求管理。持續(xù)調(diào)控機動車出行需求，降低機動車使用強度；持續(xù)助推綠色出行需求，提升綠色出行比例。促進交通供需時空匹配，協(xié)調(diào)城市發(fā)展與交通的互動關(guān)系。
1.促進職住平衡發(fā)展，從源頭調(diào)控交通需求
結(jié)合城市更新，加強對既有城市用地開發(fā)項目的功能修補，推動產(chǎn)城融合發(fā)展，促進職住平衡，從源頭縮短通勤距離。推進居住用地優(yōu)先在軌道交通、大容量公共交通廊道節(jié)點周邊布局，同步在周邊區(qū)域組團式實施商業(yè)和公共服務(wù)設(shè)施項目，形成一批職住平衡、生態(tài)宜居、交通便利的多功能社區(qū)。完善區(qū)域交通評估標(biāo)準(zhǔn)，并納入街區(qū)控規(guī)和規(guī)劃實施單元，促進區(qū)域與交通協(xié)調(diào)發(fā)展。推廣網(wǎng)上辦公、視頻會議、網(wǎng)上審批等工作方式，提高線上辦事比例，減少交通出行。
2.持續(xù)優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，從方式調(diào)控交通需求
加強擁車用車管理，降低小客車出行強度。調(diào)控小客車數(shù)量，逐步增加新能源指標(biāo)占比，優(yōu)先向無車家庭配置小客車指標(biāo)，加強“一人名下多車”治理，推動個人名下第二輛及以上在本市登記的小客車有序退出，到2025年，全市小客車保有量控制在580萬輛以內(nèi)。持續(xù)強化機動車通行管理，落實外埠進京車輛禁限行和國三柴油貨車全市域禁行措施，實施工作日高峰時段區(qū)域限行交通管理措施，加強違規(guī)電動三四輪車管理，實施新能源物流配送車輛優(yōu)先通行政策，并適時研究新的通行管理措施。加快推動小客車由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，運用科技、經(jīng)濟、法律、行政等手段，在管好道路停車的基礎(chǔ)上，強化居住區(qū)停車管理和單位停車管理，綜合施策、“以靜制動”，調(diào)控小客車使用需求，降低小客車使用強度。
倡導(dǎo)綠色低碳出行理念，提高綠色出行比例。強化綠色導(dǎo)向，推進綠色出行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進道路設(shè)施、軌道交通、地面公交、慢行系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)有機融合，鼓勵引導(dǎo)市民由小客車出行向軌道交通、地面公交、步行和自行車等綠色出行轉(zhuǎn)變，爭創(chuàng)綠色出行城市。推進軌道交通網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，統(tǒng)籌利用既有鐵路，構(gòu)建快速聯(lián)系城市副中心及多點新城的軌道網(wǎng)絡(luò)。基于完整街道理念優(yōu)化道路空間再分配，研究設(shè)置復(fù)合型專用道。在綜合交通樞紐或公共交通站點規(guī)劃設(shè)計中，優(yōu)先考慮公交、慢行等綠色出行方式的空間分配。通過減少機動車道數(shù)量、壓縮機動車道寬度，推動道路空間向綠色出行方式傾斜。引導(dǎo)道路停車位減量化發(fā)展，結(jié)合實際需求動態(tài)調(diào)整，為綠色出行提供更多的通行空間。依托MaaS平臺，通過碳交易等市場化手段，完善面向綠色出行群體的碳普惠激勵模式，引導(dǎo)市民逐步形成低碳生活方式和消費理念。研究完善新形勢下綠色出行統(tǒng)計口徑和指標(biāo)測算方法。到2025年，中心城區(qū)綠色出行比例力爭達(dá)到76.5%，城市副中心綠色出行比例達(dá)到80%。
優(yōu)化調(diào)整貨物運輸結(jié)構(gòu)，提升綠色貨運比例。促進城市貨運綠色發(fā)展。充分發(fā)揮鐵路在大宗貨物中長距離運輸中的骨干作用。依據(jù)“宜公則公、宜鐵則鐵”的原則，持續(xù)優(yōu)化貨物運輸結(jié)構(gòu)，到2025年，實現(xiàn)全市貨物到發(fā)綠色運輸比例不低于12%。
3.引導(dǎo)預(yù)約彈性出行，從時間調(diào)控交通需求
積極引導(dǎo)錯峰和彈性出行。降低通勤出行峰值強度，重點組織企業(yè)聚集區(qū)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)實行錯時上下班、彈性工作制等。研究軌道交通“高峰票價+通勤優(yōu)惠”，引導(dǎo)旅游出行、生活出行與通勤高峰錯峰。
逐步推廣預(yù)約出行。在全社會培育預(yù)約出行理念，緩解集中交通出行壓力。優(yōu)化社會活動預(yù)約，完善醫(yī)療機構(gòu)預(yù)約就診機制，針對景點、大型文體賽事等研究總量調(diào)控、分時預(yù)約等措施，分散客流。擴大地鐵進站預(yù)約試點范圍，結(jié)合智慧安檢，對預(yù)約進站的“常旅客”提供安檢通行便利，吸引更多乘客選擇預(yù)約出行。
4.強化區(qū)域出行管控，從空間調(diào)控交通需求
強化首都功能核心區(qū)交通管控，多措并舉讓核心區(qū)“靜”下來。探索核心區(qū)旅游交通組織模式，降低核心區(qū)旅游交通密度。加強核心區(qū)停車治理，控制出行停車需求，降低小客車出行依賴。
（七）推進交通運輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化
堅持和完善北京市交通綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組確立的“市區(qū)聯(lián)動、部門協(xié)同、社會參與”治理體系和工作機制，橫向進一步完善部門協(xié)同，縱向延伸到居委會、物業(yè)公司和居民，進一步完善“橫到邊、縱到底”的交通治理責(zé)任體系及監(jiān)管評價機制，促進精治、共治、法治，推進交通運輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
1.智慧引領(lǐng)加強精治，大力整治交通秩序
建立科學(xué)合理的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。創(chuàng)建全面、系統(tǒng)的交通標(biāo)準(zhǔn)體系，涵蓋現(xiàn)代化綜合交通體系全部領(lǐng)域，進一步明確交通領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)供給內(nèi)容和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為市場主體經(jīng)營服務(wù)、政府行業(yè)監(jiān)管提供更加精細(xì)化的參照依據(jù)。進一步完善標(biāo)準(zhǔn)化管理體制機制，加強地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，打造“北京交通標(biāo)準(zhǔn)”品牌。
加強智能化統(tǒng)計監(jiān)管與考核評價。建立完善行業(yè)運營監(jiān)測評價指標(biāo)體系，確立各領(lǐng)域評價指標(biāo)及目標(biāo)值。建立完善評價指標(biāo)統(tǒng)計分析體系，利用智慧化、信息化手段，提升對指標(biāo)的實時動態(tài)分析監(jiān)測能力。完善行業(yè)發(fā)展評價體系，將指標(biāo)完成情況作為主要依據(jù)，對行業(yè)企業(yè)進行信用評價。
2.推動社會協(xié)同共治，提高交通治理參與度
完善多方協(xié)同聯(lián)動機制。在交通綜合治理工作機制基礎(chǔ)上，進一步擴大完善“市區(qū)聯(lián)動、部門協(xié)同”交通治理體系。加強市區(qū)兩級聯(lián)動，落實基層管理部門和交通運輸企業(yè)參與交通治理的責(zé)任。圍繞規(guī)劃、建設(shè)、管理、執(zhí)法等交通治理的各相關(guān)環(huán)節(jié)，強化部門協(xié)同，共同提高交通綜合治理效果。加強京津冀協(xié)同合作，推進京津冀交通一體化工作。
打造首都交通文明品牌，形成文明交通氛圍。培育國際化大都市先進交通文化，重點打造首都交通文明禮讓、信用出行、志愿服務(wù)三大文明品牌，引領(lǐng)全國交通文明。通過“治堵大家談”“@北京交通微訪談”等廣播網(wǎng)絡(luò)互動品牌欄目，加強交通文明宣傳動員，引導(dǎo)群眾遵守、踐行規(guī)則，提升群眾自治、自我管理能力，營造全社會共建共治共享的和諧交通氛圍。
深化拓展“接訴即辦”，暢通市民參與治理渠道。統(tǒng)籌12328交通運輸服務(wù)監(jiān)督電話、12345市民服務(wù)熱線和信訪工作，優(yōu)化工作流程，加快訴求響應(yīng)，督促提高訴求解決率和滿意率，使市民成為參與交通治理的生力軍。完善交通違法市民舉報機制，鼓勵市民積極主動參與交通違法治理。
3.改善交通法治環(huán)境，優(yōu)化交通運輸營商環(huán)境
完善法規(guī)政策，推進行業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。健全法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)制定機制，拓寬公眾參與渠道，強化公平競爭和合法性審核，提升制定質(zhì)量。著力推進公共交通、綠色出行、出租汽車、鐵路安全等重點領(lǐng)域立法。加強規(guī)范性文件管理，細(xì)化行業(yè)要求，動態(tài)調(diào)整規(guī)范性文件清單。梳理法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場準(zhǔn)入、退出條件，健全市場經(jīng)營規(guī)則，明確監(jiān)管責(zé)任，逐步形成覆蓋交通運輸全行業(yè)的綜合監(jiān)管服務(wù)手冊。根據(jù)不同領(lǐng)域特點和風(fēng)險程度確定監(jiān)管內(nèi)容、方式和頻次，在交通全行業(yè)推行“一業(yè)一策”“一業(yè)一查”“一業(yè)一評”，實現(xiàn)分級分類監(jiān)管。
健全依法行政制度，加快交通法治化建設(shè)。健全交通法治組織機構(gòu)，加強基層法治力量。完善重大行政決策程序，全面實行專家論證、風(fēng)險評估和合法性審核，適時公開決策事項目錄。健全行政矛盾預(yù)防化解機制，推動訴源治理，充分發(fā)揮專業(yè)法律顧問、公職律師作用，實現(xiàn)個案監(jiān)督糾錯與倒逼依法行政的有機結(jié)合。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，全面推進交通運輸各行業(yè)行政決策、政務(wù)服務(wù)、信用和執(zhí)法等結(jié)果適時公開。
深化“放管服”改革，提升政務(wù)服務(wù)水平。進一步深化“放管服”改革，推動形成穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。全面梳理事項、精簡申辦材料、減少辦事環(huán)節(jié)、壓縮辦理時限，實行交通運輸全行業(yè)“線上線下、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)品質(zhì)、品牌形象”統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。推行證明事項告知承諾制，擴大交通運輸領(lǐng)域非安全事項的告知承諾適用范圍，大力推進容缺受理。建立以市場為導(dǎo)向的反壟斷風(fēng)險預(yù)警機制，大力清除市場準(zhǔn)入隱性壁壘。強化市交通部門與市市場監(jiān)管、公安交管等部門的協(xié)同聯(lián)動，逐步實現(xiàn)跨行業(yè)事項的同步辦理、并聯(lián)審批。持續(xù)深化交通運輸政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，推行電子證照、電子印章、電子檔案，全面實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦、跨區(qū)協(xié)辦、全市可辦”。
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