另一個備受關注的焦點就是低速電動車的性能問題。自從“老年代步車”被媒體曝光以來,“低質(zhì)、草根”的帽子成為低速電動車企業(yè)難以擺脫的包袱。由于缺乏相應的產(chǎn)業(yè)規(guī)范,低速電動車行業(yè)“群魔亂舞”、產(chǎn)品魚龍混雜的現(xiàn)實,也從側面印證著這一觀點。
不過,一些骨干低速電動車生產(chǎn)企業(yè)對這一觀點同樣不服氣。劉國增認為,山東省低速電動車每年都能批量出口到到歐洲、美洲,并取得當?shù)氐南嚓P認證、上路行駛。據(jù)不完全統(tǒng)計,去年山東省主要企業(yè)出口量超過2000輛。
低速電動車的銷售保持著增長狀態(tài)。在山東省的德州、聊城、淄博等地,麗馳、時風、唐駿等品牌的低速電動車已經(jīng)走出“老年代步車”的陰影,成為一些年輕上班族的出行工具。購置價格低廉、使用成本低、外形時尚等因素,使低速電動車比燃油動力汽車和大車企生產(chǎn)的電動汽車更具競爭力;低速電動汽車續(xù)航里程偏低、時速不高等缺點,也被城市交通的特點掩蓋。
社會資本也正在加速向這一領域聚集。2014年力帆在河南省濟源市高新區(qū)投資建設力帆新能源電動車項目,項目總投資額約22億元人民幣,目前力帆已經(jīng)推出了100E、300E、320E、330E等多款低速電動車車型;吉利也推出了電動版“熊貓”,最高時速60公里,續(xù)航里程可達200公里;此外,隆鑫通用增資山東力馳、吉利與新大洋成立合資公司,使得低速電動車生產(chǎn)不再是中小企業(yè)的“游戲”。
倒逼政策明確廢立
雖然國家層面對低速電動車的管理尚處于空白,但目前已有十多個省份出臺地方性管理規(guī)定或者行業(yè)標準,先行嘗試對低速電動車的監(jiān)管。
河北省邢臺市是較早對低速電動車發(fā)放牌照的城市之一。根據(jù)《邢臺市低速電動汽車登記規(guī)定》,市民可攜帶車輛出廠合格證、購車發(fā)票、車輛購置稅、身份證明和第三者強制險保險單,進行低速電動汽車注冊登記,申領牌照及行駛證,將根據(jù)申辦的次序,依次發(fā)放車牌號。
在湖北省,2014年開始實施的《襄陽市低速電動汽車管理辦法》提出,對于低速電動汽車的證照管理將參照機動車管理;今年3月,湖北省十堰市發(fā)布《十堰市低速四輪電動車生產(chǎn)及管理暫行辦法》(征求意見稿),有望成為湖北省第二個低速電動車市場破冰的地市。
山東是全國最大的低速電動車生產(chǎn)基地。2014年山東省汽車行業(yè)協(xié)會發(fā)布了小型電動車行業(yè)標準和企業(yè)準入條件、行業(yè)技術標準、行業(yè)保險方案,并于當年7月1日正式實施,作為政府正式出臺階梯管理政策和辦法的過渡性方案。
目前,山東已在聊城、德州、濟寧、淄博、濰坊5個試點城市對低速電動車準予上牌上路。山東省一些地市也率先展開了探索,如山東省沂南縣對產(chǎn)品質(zhì)量符合相關要求的小型電動車,允許掛以“沂電”開頭的地方牌照,駕駛員持有C3駕照可在二級及以下公路上行駛,并可購置交強險。
記者了解到,部分省、地級市不僅允許低速電動車上路,還對低速電動車提出了扶持。如河南省駐馬店市不僅允許低速電動車上牌上路,并提出有條件的對車型進行補貼;四川省2015年大氣污染防治相關文件提出,加快推進低速汽車升級換代,在農(nóng)村地區(qū)積極推廣低速電動汽車。
與此同時,業(yè)界倒逼政策的努力仍未停止。5月26日至29日,全國41家低速電動車主要生產(chǎn)企業(yè)齊聚山東德州,攜近80個車型參加2016年全國小型電動車測試大賽。山東省汽車行業(yè)協(xié)會是這次大賽的主辦方之一,魏學勤表示,這次大賽舉辦目的第一是檢驗產(chǎn)品,第二是提振產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心,第三則是通過向社會展示小型電動車的性能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
魏學勤認為,一方面當前市場上存在大量不合格的低速電動車,亟需規(guī)范國家層面的管理政策對企業(yè)的生產(chǎn)行為進行規(guī)范;另一方面低速電動車存在大量的市場需求,潛在市場規(guī)模超過千億元,需要明確身份。
“低速電動車正是各種需求中,滿足了廣大人民群眾需求的電動車。不需要政府補貼的低速電動車。”楊裕生院士認為,小型電動車的發(fā)展能夠帶動電池、電機、電控等相關產(chǎn)業(yè)的成熟,也能夠為自主品牌電動汽車積累技術和人才。他建議,將低速電動汽車從汽車管理的體系中單列出來進行管理,結束生產(chǎn)和使用的無序狀態(tài)。

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