第七章 法律責任
第三十九條 申請人在申請車輛生產企業(yè)及產品準入許可時隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，工業(yè)和信息化部不予受理，已經受理的不予許可，并對申請人給予警告，申請人在一年內不得再次申請準入許可。
第四十條 申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得車輛生產企業(yè)及產品準入許可的，工業(yè)和信息化部應當撤銷該車輛生產企業(yè)及產品準入許可，給予警告，申請人在三年內不得再次申請準入許可；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十一條 違反本辦法第十八條的規(guī)定，未經許可擅自生產、銷售車輛產品的，工業(yè)和信息化部可以依照《中華人民共和國道路交通安全法》第一百零三條第三款的規(guī)定予以處罰。
第四十二條 取得車輛生產企業(yè)及產品準入許可的企業(yè)在監(jiān)督檢查中隱瞞有關情況、提供虛假資料，或者不接受主管部門監(jiān)督檢查的，工業(yè)和信息化部予以警告。
第四十三條 對檢測機構超越范圍開展車輛產品檢驗工作、檢驗結果出現(xiàn)重大失誤或者出具虛假檢驗報告，以及不配合主管部門監(jiān)督檢查等違規(guī)行為，工業(yè)和信息化部向檢測機構認可管理部門進行通報。
第八章 附則
第四十四條 本辦法自年 月 日起施行。2002年11月30日公布的《摩托車生產準入管理辦法》（原國家經濟貿易委員會令第43號）同時廢止。
附件2
關于《道路機動車輛生產企業(yè)及產品準入許可管理辦法（征求意見稿）》的起草說明
關于《道路機動車輛生產企業(yè)及產品準入許可管理辦法（征求意見稿）》的起草說明為了貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，落實國務院“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”的改革要求，規(guī)范和完善道路機動車輛生產企業(yè)及產品準入許可管理，維護公民生命財產和公共安全，推動汽車產業(yè)高質量發(fā)展，我部對現(xiàn)有車輛生產企業(yè)及產品準入許可管理要求、程序進行了研究，起草了《道路機動車輛生產企業(yè)及產品準入許可管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》）。現(xiàn)將有關起草情況說明如下：
一、起草背景
1985年，我國汽車主管部門開始實施車輛生產企業(yè)及產品《目錄》管理，2001年參照歐盟汽車產品型式批準制度，建立了企業(yè)及產品準入許可管理制度，2004年，按照《行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》，車輛生產企業(yè)及產品準入許可（以下簡稱《公告》）管理被設立為行政許可事項，并一直由汽車行業(yè)主管部門實施。通過實施《公告》管理，有效保證了準入企業(yè)的生產條件和產品一致性，促進了汽車產品持續(xù)滿足安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等強制性標準，對落實汽車產業(yè)發(fā)展政策相關要求，引導產業(yè)結構調整、升級轉型、創(chuàng)新驅動起到了重要作用，然而，實踐中也存在許可管理文件分散、法律層級較低、許可類型過散過細、企業(yè)資源整合利用不足、適應新技術發(fā)展不充分等問題。為此，希望制定《辦法》推動車輛生產企業(yè)及產品準入許可管理改革，縮減審批范圍、優(yōu)化管理流程，促進汽車產業(yè)健康持續(xù)高質量發(fā)展。
二、起草過程
按照簡化程序、優(yōu)化流程、堅持市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的原則，我部開展了《辦法》起草工作。在起草中，主要開展了以下工作：一是成立了《辦法》立法起草工作組，認真研究了國外相關制度，多次組織專家對《辦法》的篇章結構和主要內容進行了研討。二是多次組織汽車行業(yè)組織、企業(yè)和專家進行研討，聽取中機中心、中汽中心、汽車工業(yè)協(xié)會、汽車工程學會、行業(yè)內骨干企業(yè)和檢測機構等的意見和建議。三是赴北京、長沙、廣州等地進行調研，并召開地方工業(yè)和信息化主管部門、主要汽車企業(yè)參加的座談會，聽取各方意見，形成了《辦法（征求意見稿）》。
三、主要內容
《辦法》共八章四十四條，規(guī)定了道路機動車輛生產企業(yè)及產品準入許可申請、受理、審查、決定、監(jiān)督檢查、法律責任等內容，主要內容如下：
第一章 總則，主要規(guī)定了《辦法》的依據(jù)、目的、適用范圍、車輛生產企業(yè)和車輛產品的的定義、實施準入許可事項的部門及其職責等。
第二章 申請和受理，主要規(guī)定了申請車輛生產企業(yè)及產品準入許可的許可條件、應當提交的材料以及工業(yè)和信息化部受理準入許可申請的程序，明確對車輛生產企業(yè)及產品實施分類準入許可管理。
第三章 審查和決定，主要規(guī)定了工業(yè)和信息化部對受理的車輛生產企業(yè)及產品準入許可事項進行審查以及作出予以許可或者不予許可決定的程序。
第四章 使用和變更，主要規(guī)定了對車輛生產企業(yè)在取得工業(yè)和信息化部準入許可后應當遵循的生產一致性保持規(guī)則、發(fā)現(xiàn)問題報告規(guī)則和勘誤規(guī)則，以及車輛生產企業(yè)及產品有關許可事項變更規(guī)則。
第五章 特別規(guī)定，主要規(guī)定了鼓勵技術創(chuàng)新、鼓勵車輛生產企業(yè)實施企業(yè)集團化管理，推行車輛產品系族管理，規(guī)范貨車類改裝車管理等內容。
第六章 監(jiān)督檢查，主要規(guī)定了對獲得許可的道路機動車輛生產企業(yè)及產品進行監(jiān)督管理的要求、內容和方式，以及工業(yè)和信息化部、地方工業(yè)和信息化主管部門相應的監(jiān)督管理職責。對不能維持正常生產經營的已許可車輛生產企業(yè)予以特別公示管理。對工業(yè)和信息化部撤銷、注銷相關道路機動車輛生產企業(yè)及產品準入許可的情形進行了列舉規(guī)定，此外，還規(guī)定了對技術服務機構開展相關監(jiān)督管理。
第七章 法律責任，主要規(guī)定了對違反本辦法相關規(guī)定的行為予以處罰的具體措施。
第八章 附則，主要規(guī)定了《辦法》的施行時間，并同時廢止《摩托車生產準入管理辦法》。
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