建議將低速電動車列入法定交通工具。
建議采取“抓住機遇，因勢利導，創造條件，促進發展”的方針。在我國，低速電動車與電子商務相似，是在政府計劃之外，由需求導向、市場推動發展起來的，符合國情、符合經濟技術發展的趨勢、符合綠色環保方向。政府沒有過早地嚴格規范，給供需雙方在市場環境下大膽創新留出了空間。在越過起步階段后政府應該趨利避害，出手進行規范和管理，重要的是在我國道路交通規劃（居民出行機動化規劃）中將低速電動車作為一種重要選項，因勢利導地將更多居民出行機動化直接導向電動車。
建立低速電動車技術標準體系，明確產品定義，包括純電驅動、車輛外廓尺寸、整備質量、最高車速、加速性能和續駛里程等參數，保障安全的最低限度的配置。基于我國的實際情況，特別建議標準中引入碰撞安全要求。
我國各個城市人口密度、道路交通狀況差異很大。僅看“北上廣”等大城市，低速電動車根本就不能發展。但目前全國已有公路436萬公里，各種機動車僅2.56億輛車，平均每公里只有58輛車。低速電動車純屬于區域性交通工具，建議在國家統一規制下，各個城市決定低速電動車的準行、禁行或部分準行，使不同地區根據各自情況各得其所。
建議實行“產品準入從嚴，企業準入從寬”的管理原則。產品的市場準入按照機動車管理流程管理，保障產品的質量和安全；投資和企業的生產準入建議在國務院有關部門指導下交由省市政府管理。
目前低速電動車首選的是鉛酸電池。主要的原因是它技術成熟、價格便宜、能滿足低速車的一般需要。隨著居民消費能力的提高和鋰電池成本降低，市場會出現新舊電池替代的過程。自然的替代，過程可能較長。建議政府選擇部分地區進行鋰電補貼試點，激活鋰電池市場。
選擇部分基礎較好、積極性較高的地區，開展導入低速電動車規范管理試點，促進社會共識，總結成功與不成功的案例，驗證車輛標準和道路交通管理的適應性，為標準和法規的修訂提供依據。
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