圖為工業和信息化部副部長懷進鵬在國家動力電池創新中心成立大會發表講話。
日前，動力電池戰略發展研討會暨國家動力電池創新中心成立大會在京舉行。會上，工業和信息化部副部長懷進鵬在接受記者采訪時表示，成立國家動力電池創新中心的目的，是以汽車動力電池作為關鍵領域，在以企業為主體、市場為導向、產學研用商共同結合的原則下，關注下一個三年、五年改變游戲規則的共性技術并解決問題，同時鼓勵金融資本有效進入，為新能源汽車提供動力裝備。
圖為懷進鵬接受記者采訪。
創新中心承載著未來期待和追求
懷進鵬指出，去年5月份國務院正式公布《中國制造2025》，向全球宣布中國在制造業藍圖和重大的工程，制造業創新中心建設工程是五大工程之首，具有重要意義。
進入21世紀以來，特別是金融危機以來，全球都在重新審視創新的方式、方法，重新思考制造業創新發展的途徑和發展目標。在西方發達國家再工業化、周邊國家積極承載全球產業轉移的形勢下，中國經過幾十年改革開放走到今天，在基礎并不牢固的條件下，創造出若干個制造業第一，并且在制造業規模居世界第一。因此，擺在中國制造業發展面前重大問題是，中國制造業向何處去？在這樣的前提下，成立國家制造業創新中心是引領中國制造業向中高端轉移的必要戰略準備。
國家樹立創新戰略以來，特別是在習總書記強調制造業創新要有效的匯聚力量，形成有效機制，形成制造業對國家創新有力支持的大背景下，我們需要重新審視中國制造業在全球未來競爭當中的地位。
當前，中國制造業存在著分散、大而不強、核心和共性技術競爭能力有限，人才培養不足等問題，還存在有技術成果沒有商業應用，有技術創新體系但缺少商業模式創新，缺少商業資本進入等問題。我國要從產業鏈上存在的重大問題凝練創新鏈中的問題，并以問題為導向，集中配置資源，堅持開放合作，實現創新鏈的突破，解決制約產業發展的問題。
懷進鵬指出，在全球制造業面臨變革當中，有兩個基本變革對未來有重大影響：第一是研發模式的改變。從封閉走向開放，盡管企業內部、研究單位，獨立研究、設計、形成商品的現象依然存在，但更重要的是來自社會合作的創新而面向大眾創業、萬眾創新、面向國際的新研發模式正在形成。這是研發模式的變革；第二是制造業本身，從過去以制造為主轉變為更加重視價值。也許未來產業的變革當中，制造業面臨著新的挑戰，在研發能力、商業模式、供應鏈模式等方面都將迎來顛覆性的變化。國家制造業創新中心推動各類創新主體，解決產業共性技術問題，為未來三到五年提升中國制造業競爭能力、服務大眾的能力，讓消費者和老百姓更好的獲得感。制造業創新中心承載著人們對制造業未來發展和擺脫當下困境的期待和追求。
用政策串起產業分散的“珍珠”
懷進鵬指出，在市場不能有效發揮力量的時候，政府應更多參與在環境、政策、平臺上的搭建，為此建立制造業創新中心有幾個基本考慮：
一是要注重研發模式和制造業生產方式的轉變。由于互聯網的發展，使得制造業競爭出現一些變革，甚至未來可能出現顛覆性內容。面對這種變化，單一企業、研究單位、以及高等學校都有各自應對的方式，但與此同時，我們也遇到新的問題，需要從過去單一技術向共性技術，從一個產品的關鍵技術向一個行業領域共性技術和前沿技術轉變，以便為我們做更好準備。
在產業中有很多分散的“珍珠”，應當把它們串成更有價值的項鏈、形成新的更有價值的生態系統。現在我國有很多新的技術，但問題是成果轉化效率不高，而隨著新經濟的開始，全球制造業加速競爭，任何一個新的產品上市周期不斷加快、設計任務不斷加強，面對這樣方式，政府部門應當考慮如何有效整合相關資源，從技術產生、技術擴散到首次商業化，能夠建立一條成果有效轉化的體制機制設計。
二是更加有效地釋放幾個效應。通過利益相關主體關注的共性技術，在產業上中下游形成緊密的聯合體，通過共性技術研發、擴散使制造業創新中心在產業中產生放大效應和聚合效應。放大效應把成果有效轉化，聚合效應把相關技術攻關能力、國際合作能力、人才交流能力有效對接。我們期待未來三到五年，在這個領域的游戲規則中，出現中國人的聲音、反映中國創造。通過政策支持，推動行業創新平臺，有效解決行業共性技術問題，更好發揮平臺的集成相應。
資本投入前沿技術需要一個周期
懷進鵬指出，隨著制造業創新中心逐漸推進，會有很多中間產品。雖然以動力電池為主，但是可以擴散出很多更有效的、新的產品，只要是有市場前景、有競爭能力、效益好，一定會引起金融資本的關注。
從另一個角度來說，一個新的產業發展或者產業加速發展當中，無一例外產業與金融結合會起到推波助瀾的作用，是放大器也是加速器，制造業創新中心和其他中心都鼓勵金融資本的有效介入，當然可以在不同階段。
懷進鵬認為，創新發展需要好的機制體制，通過產業、學術、金融三方有效結合推動產業發展。同時，建立一個好的公共平臺，在人才、政策、對外合作等也是不可或缺的。所以制造業創新中心需要政府有效引導和支持，與產業發展、社會發展緊密結合。
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