
1月13日—14日,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)”為主題的中國電動(dòng)汽車百人會(huì)首屆高端論壇在北京召開。
作為百人會(huì)論壇六大專題研討之一,“低速電動(dòng)汽車何處去?”是此次論壇最具爭議的話題。

相關(guān)政策如何出臺(tái)?
對(duì)于低速電動(dòng)車政策一再推遲出臺(tái),中國工程院院士楊裕生表達(dá)出對(duì)有關(guān)各部委的強(qiáng)烈不滿。根據(jù)國務(wù)院副總理馬凱在南方考察時(shí)的講話內(nèi)容:“積極開發(fā)面向廣大消費(fèi)者的新能源汽車產(chǎn)品。”及國家主席習(xí)近平在上海視察時(shí)指出:“要加大研發(fā)力度,認(rèn)真研究市場,用活用好政策,開發(fā)適應(yīng)各種需求的產(chǎn)品,使之成為一個(gè)強(qiáng)勁的增長點(diǎn)。”楊裕生提出,無論從面向最廣大消費(fèi)者,還是滿足群眾的出行需求,低速電動(dòng)車都是符合政府首腦制定的發(fā)展方針的產(chǎn)品,但相關(guān)部委沒有貫徹落實(shí)一系列指導(dǎo)思想。
針對(duì)低速電動(dòng)車政策出臺(tái)緩慢,楊裕生對(duì)相關(guān)部委進(jìn)行了一系列發(fā)問:
“各部委制定了積極開發(fā)面向廣大消費(fèi)者的新能源汽車產(chǎn)品的政策了嗎?”
“各部委認(rèn)真研究了電動(dòng)汽車市場嗎?認(rèn)真制定了開發(fā)適應(yīng)各種需求的產(chǎn)品的政策嗎?”
“低速電動(dòng)車的標(biāo)準(zhǔn)為何遲遲不出臺(tái)?”
“為什么外國的交通管理部門能夠管理低速電動(dòng)車上路行駛,而中國的交通管理部門不能?”
中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長董揚(yáng)則認(rèn)為,低速電動(dòng)車的發(fā)展政策應(yīng)該由國家政府多部門綜合研究決定。“每一個(gè)部門有自己的權(quán)利、義務(wù)、立場,單從某一個(gè)部門來考慮都會(huì)意見不一致。單個(gè)部門決定不了,各部門不可能自動(dòng)形成統(tǒng)一意見。應(yīng)該從國家、社會(huì)角度綜合考慮能源問題、環(huán)境問題、資源問題、交通問題和對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,最后決定干還是不干。”董揚(yáng)說。
但,董揚(yáng)也呼吁,低速電動(dòng)車政策應(yīng)該盡快研究落實(shí)。“可以分類管理也可以歸類管理,不能把不管作為管理。你干了就干了,一旦出了事,就說不歸我管。”
市場需求能否決定出路?
針對(duì)發(fā)展低速電動(dòng)車的理由,楊裕生指出:“不要政府補(bǔ)貼的低速電動(dòng)車,一方面民間在大量生產(chǎn)使用,另一方面則是政府相關(guān)部委步調(diào)不一致,不給‘準(zhǔn)生證’,不讓‘報(bào)戶口’,這個(gè)尷尬的局面如何收場?”楊裕生介紹,根據(jù)山東省汽車工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測,2014年全國低速電動(dòng)車銷量可達(dá)到30萬輛規(guī)模,供不應(yīng)求。楊裕生認(rèn)為“認(rèn)真研究市場,用活用好政策”就是指:“市場需要而法律沒有禁止的,就可以大干。”
董揚(yáng)認(rèn)為,低速電動(dòng)車是電動(dòng)汽車發(fā)展到一定程度產(chǎn)生的重要分支,也能夠帶動(dòng)電池、電機(jī)市場的發(fā)展,確實(shí)有很大市場需求,一定程度上能夠解決廣大農(nóng)村的交通問題;但是,低速電動(dòng)車的安全問題、排放問題、鉛酸電池的污染問題等都沒有明確保障,市場比較混亂。董揚(yáng)認(rèn)為,汽車是對(duì)社會(huì)影響比較大的產(chǎn)品,和一般產(chǎn)品不一樣,有些產(chǎn)品是不能隨便生產(chǎn)隨便使用的,不能有需求就生產(chǎn)。
董揚(yáng)建議,對(duì)于低速電動(dòng)車,可以在一定審批下局部試點(diǎn),然后總結(jié)經(jīng)驗(yàn),但是不能夠在沒有決定之前就全國大上。“法治國家就是定下來干的事情才可以干,沒有決定干的事情,規(guī)則沒有修改以前應(yīng)該逐步突破,地區(qū)試點(diǎn)。我不同意把這個(gè)問題激化到一種政治高度。希望國家盡快綜合研究決定,到底怎么干。各種單位不要找各種理由搞亂了,很不好。”

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