與國補相比，地方補貼更是難以期待。多家新能源客車企業(yè)的高管表示，不少地方政府因財力不夠，很難按照計劃發(fā)放、兌現(xiàn)地方補貼，只有北京、上海、深圳等一線大城市能做到及時發(fā)放。2015年，地方新能源車補貼按照與同期國補資金1:1的比例配套，由于一些地方補貼無法到位，進(jìn)一步加大了車企的資金壓力。
上述問題，在金龍汽車旗下車企身上也體現(xiàn)得較為明顯。7月底，金龍汽車公告稱：“向控股子公司廈門金龍汽車旅行車有限公司（簡稱“金龍旅行車公司”）提供借款6億元，用于金龍旅行車公司補充流動資金。”早在4月份，金龍汽車已借給旗下另一控股子公司——金龍聯(lián)合汽車工業(yè)（蘇州）有限公司5億元，用于補充后者的流動資金。業(yè)內(nèi)將兩家子公司流動資金不足部分歸于國補資金遲遲不到位。金龍汽車一位負(fù)責(zé)人則表示：“新能源客車企業(yè)的資金壓力確實緊張。2015年下半年的墊付款，到2016年8月還沒有結(jié)算。該收回的款沒收回，但該付給核心供應(yīng)商的款還不能拖。”
重慶車輛檢測研究院董事總經(jīng)理劉昌仁告訴上證報記者：“企業(yè)很擔(dān)心有些車不能滿足補貼新政的要求，因而無法拿回2015年及2016年上半年部分國補墊付款。在資金壓力和政策的不可預(yù)期之下，不少車企即使有訂單也不敢生產(chǎn)，只能選擇減產(chǎn)或者停產(chǎn)觀望。”受補貼遲遲未下發(fā)、去年同期基數(shù)較高的共同影響，今年7月，國內(nèi)純電動客車產(chǎn)量出現(xiàn)年內(nèi)首次同比負(fù)增長，產(chǎn)量為3394輛，同比降幅達(dá)40%。銷量前十五名的純電動客車企業(yè)中，有八家企業(yè)的7月份產(chǎn)量同比下降。
因資金周轉(zhuǎn)困難，部分新能源客車企業(yè)開始轉(zhuǎn)嫁壓力。南京金龍的產(chǎn)品總監(jiān)黃福良稱，由于去年和今年上半年的國補至今都還沒有下發(fā)，整車企業(yè)資金吃緊，因此無法及時付款給電池企業(yè)。原來應(yīng)該大舉擴產(chǎn)和投入研發(fā)的動力電池企業(yè)，則被迫放慢發(fā)展腳步。
即使新的補貼政策出臺，過去新能源客車大幅跨越式的發(fā)展也將被打斷。一方面，“大鍋飯”不復(fù)存在，未來的補貼將采取總量封頂、單車補貼封頂?shù)哪Ｊ健?jù)悉，主管部門將建立和新能源車生產(chǎn)成本、銷售規(guī)模等因素掛鉤的補貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制。當(dāng)申請國補的金額超過預(yù)算時，將按比例下調(diào)各類車型的補貼標(biāo)準(zhǔn)。此外，撥款的時間周期也會變長。今年起，國補資金不再有事前預(yù)撥，全部為事后清算，即符合條件的企業(yè)次年才能拿到國補資金。這也明顯有別于2015年上半年。
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