2014年3月12日，在全國兩會代表與委員的建議下，國務(wù)院對政府工作報告做了16處修改，其中在“出重拳強(qiáng)化污染防治”方面，提出推廣新能源汽車。
中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長李京生表示，這次政府工作報告中新增推廣新能源汽車的內(nèi)容，彰顯了新能源汽車的戰(zhàn)略地位，“無論對新能源汽車，還是整個汽車工業(yè)的發(fā)展都是好事”。
“雷聲大 雨點(diǎn)小”局面將改觀
新能源汽車早已是兩會政府工作報告中的常客。自2008年首次進(jìn)入政府工作報告，提出要“堅持把推進(jìn)自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)”，“著力突破新能源汽車、高速軌道交通、工農(nóng)業(yè)節(jié)水等一批重大關(guān)鍵技術(shù)。”之后六年中，新能源汽車在政府工作報告中總是被提及。
因為有了政府工作報告的重點(diǎn)部署，2008年，新能源汽車在國內(nèi)呈全面出擊之勢，很多業(yè)內(nèi)人士紛紛將2008年稱為我國“新能源汽車元年”。這一年，國內(nèi)新能源汽車數(shù)量a有了比較明顯的增長。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，2008年1-12月，雖然新能源汽車商用車共銷售1,536臺，同比下滑17%，但新能源汽車乘用車銷售899臺，同比增長117%。
隨后幾年時間，國家在多個城市開展私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，以政府全面扶持的策略推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，先后出臺了多部支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法規(guī)、引導(dǎo)政策及規(guī)劃，如《新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則》、《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》（簡稱為《發(fā)展規(guī)劃》）等。
《發(fā)展規(guī)劃》指出，要以純電驅(qū)動為汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，爭取到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷量達(dá)到50萬輛，到2020年超過500萬輛；2015年當(dāng)年生產(chǎn)的乘用車平均燃料消耗量降至每百公里6.9升，到2020年降至5.0升；新能源汽車、動力電池及關(guān)鍵零部件技術(shù)整體上達(dá)到國際先進(jìn)水平。
從新能源汽車推廣效果來看，確實取得了一定的成績。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2008-2013年，我國新能源汽車銷量逐年增長，年復(fù)合增長率約為28.05%。2013年，新能源汽車銷量約為1.76萬輛，同比增長37.60%，已經(jīng)遠(yuǎn)超過新車銷量13.87%的增速。但與2,198.41萬新車的銷量相比，新能源汽車的銷量比重仍然較低。
而另一組數(shù)據(jù)顯示，過去近5年時間，燃油汽車從500萬增長到了12,000多萬輛，而新能源汽車全國只有4萬輛。具體到用戶結(jié)構(gòu)層面，截至2012年底，新能源汽車中真正屬于家庭私人用車的僅為4,400輛。
新能源汽車在國內(nèi)尤其是家庭用戶增長緩慢已經(jīng)成為不爭的事實。怪不得有人把前幾年新能源汽車的推廣描述為：“雷聲大，雨點(diǎn)小”。不過，從2014年起，這個現(xiàn)象有望改觀。
在3月12日召開的京津冀新能源公交客車推廣應(yīng)用座談會上，北京市科委許心超處長透露，從2月8日-3月8日，北京市申請新能源汽車個人數(shù)接近2,000人。
他對北京市新能源汽車的推廣表達(dá)了樂觀的預(yù)期，“如果前期這幾款車（新能源汽車）能得到老百姓認(rèn)可的話，幾個月以后就可以在街上看到電動汽車，這說明我們市民的環(huán)保意識和責(zé)任比我們想象的要好得多。既然有這么好的基礎(chǔ)，在政府穩(wěn)定的政策預(yù)期下，我們相信北京有決心把新能源汽車這件事做出一個示范。”
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