2015年，全國財政赤字1.62萬億元，比上年增加2700億元，其中中央財政赤字1.12萬億元，地方政府赤字5000億元。經(jīng)濟新常態(tài)下，新能源汽車的補貼，早已占據(jù)著不菲的投入。
盡管目前已經(jīng)施行新能源汽車補貼退坡機制，在中國工程院院士楊裕生看來，政策補貼依舊“太高”。“這樣高的補貼不僅導致目前我國新能源汽車市場完全是政策驅動，市場化不強，還誘發(fā)了一些企業(yè)的騙補現(xiàn)象。”1月24日，楊裕生在2016中國電動汽車百人會上如是說。
未來，即使按照每年25%的比例退坡，這仍將是巨大的財政支出。而需要投入多少財政資金作為補貼，也是受每年的產(chǎn)銷量、車型構成和每年的補貼標準影響。
楊裕生認為，“補貼過高是新能源汽車發(fā)展過程中質量和效益不高的第一個原因。”如果“騙補”行為不被肅清，新能源市場劣幣驅逐良幣的風波將會愈演愈烈。
專家共話“騙補”亂象 新能源行業(yè)整頓或至
“出現(xiàn)騙補，這是政策制定之初始料未及的。”
在中國電動車百人會論壇上，中國電動汽車百人會理事長陳清泰也對新能源汽車騙補問題欲言又止。在他看來，政策漏洞一定要修復，劣幣驅逐良幣的現(xiàn)象一定要避免。
早在2015年8月，鑒于調研過程中發(fā)現(xiàn)的騙補情況的嚴重性。19位院士向國務院聯(lián)名上書，痛陳長期高額補貼不利于有效推動電動汽車的發(fā)展，直言車企追逐補貼最高的純電動客車，大部分補貼成了企業(yè)的超額利潤，而且導致客車、專車領域的違規(guī)騙補現(xiàn)象嚴重。
“未來中央財政將無法承受如此巨額的補貼。”
楊裕生等19位院士已聯(lián)名向國務院上書，建議設定補貼總額上限為1000億元，以市場驅動取代政策驅動，以積分制引導新能源汽車市場有序發(fā)展。這就意味著，靠政策拐杖支撐起來的新能源汽車市場，在“十三五”期間必須盡快掌握獨立行走的能力。
“我國(電動車)的技術沒有過關，之所以有這么大的銷售規(guī)模，是政策驅動的結果，不完全是市場。”中國電動汽車百人會理事長陳清泰說，“特別是在和主流燃油車相抗衡的領域，政府補貼起了很大作用，如果政府補貼馬上撤掉，基本上就完了。”陳清泰的擔心在于，會有越來越多的企業(yè)將更多的精力用于產(chǎn)能擴充上，而不是對技術的提升上。
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