按“需”布局 理順機(jī)制
為解決電動(dòng)汽車(chē)的充電問(wèn)題，各地政府首先會(huì)提出加快充電設(shè)施建設(shè)，在數(shù)量上提前準(zhǔn)備或快速跟進(jìn)。北京市科委就曾提出目標(biāo)，要在今年年內(nèi)陸續(xù)完成小營(yíng)、四惠、西黃莊、祁家豁子、機(jī)場(chǎng)等8 個(gè)充換電站和2000 個(gè)充電樁的建設(shè)，全面滿(mǎn)足公共領(lǐng)域示范應(yīng)用需求，今年全面完成滿(mǎn)足公共領(lǐng)域5000 輛電動(dòng)車(chē)的運(yùn)營(yíng)。
深圳市發(fā)改委對(duì)于市內(nèi)因電動(dòng)汽車(chē)充電問(wèn)題導(dǎo)致的運(yùn)營(yíng)效率降低作出回應(yīng)：未來(lái)幾年，深圳將建充電樁22 萬(wàn)余個(gè)，保有量將是現(xiàn)有樁數(shù)的200 多倍。特別是自9月份的補(bǔ)貼新政出臺(tái)后，各地媒體又陸續(xù)登出某市將在未來(lái)幾年建設(shè)多少充電樁的新聞。
但從國(guó)內(nèi)當(dāng)前的各種表現(xiàn)來(lái)看，電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施的布局失衡問(wèn)題似乎要比數(shù)量不足問(wèn)題更加突出。局部的數(shù)量不足或閑置也正是布局失衡的表現(xiàn)。
深圳市就曾對(duì)此進(jìn)行反思，將充電樁建設(shè)方式改為“哪里有買(mǎi)電動(dòng)車(chē)，就在哪里建”，私人在購(gòu)買(mǎi)時(shí)需帶著駕駛證和身份證到供電局申請(qǐng)，申請(qǐng)后在小區(qū)勘察選址安裝。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，在電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展初期階段無(wú)須大規(guī)模建充電站，只要在特定小區(qū)停車(chē)位、公共停車(chē)場(chǎng)、單位停車(chē)場(chǎng)安裝充電樁即可。
北京市就通過(guò)布網(wǎng)的方式解決普通消費(fèi)者對(duì)充電樁的顧慮，已經(jīng)在住宅小區(qū)、市區(qū)內(nèi)寫(xiě)字樓等主要辦公場(chǎng)所，大型公共停車(chē)場(chǎng)及加油站等，規(guī)劃研究部署智能充電網(wǎng)絡(luò)。到2017 年前，“5 公里充電網(wǎng)絡(luò)”將完成布局，即城市中心區(qū)的充電樁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是5 公里范圍內(nèi)可以找到充電樁。充換電站的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作也在進(jìn)行中。劉永東認(rèn)為，一個(gè)充電樁或者一個(gè)充電站解決不了什么問(wèn)題，只有網(wǎng)絡(luò)化才能便利大家的使用，讓電動(dòng)汽車(chē)走得更遠(yuǎn)，因此需要一系列相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行支撐。比如，充電站的設(shè)計(jì)規(guī)范、換電站的設(shè)計(jì)規(guī)范，以及協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)的制定等。
從北京市電動(dòng)汽車(chē)的運(yùn)行現(xiàn)狀來(lái)看，車(chē)輛方面的問(wèn)題已經(jīng)不是很多，北京理工大學(xué)電動(dòng)汽車(chē)工程實(shí)驗(yàn)室主任博士生導(dǎo)師林程認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)好好研究電動(dòng)汽車(chē)與充電設(shè)施、各地充電設(shè)施的對(duì)接問(wèn)題。當(dāng)前很多問(wèn)題的根源正是地方之間、充電站和整車(chē)廠(chǎng)之間、電動(dòng)車(chē)的研發(fā)單位和城建之間都缺乏有效的溝通或?qū)樱瑢?dǎo)致很多充電樁建起之后沒(méi)法運(yùn)行，“這才是當(dāng)前存在的最大的問(wèn)題”， 的最大的問(wèn)題”，而且目前的很多工作沒(méi)有細(xì)化，中間主體不清，中間環(huán)節(jié)過(guò)多，對(duì)充、換電站過(guò)分依賴(lài)。林程認(rèn)為，當(dāng)前很多人抱怨的車(chē)輛電池問(wèn)題、質(zhì)量問(wèn)題其實(shí)都是模式有問(wèn)題造成的?！耙院笠眄槞C(jī)制，讓車(chē)和基礎(chǔ)設(shè)施以及運(yùn)行模式充分結(jié)合起來(lái)，才能真正使電動(dòng)車(chē)走出困境，得到實(shí)際應(yīng)用。”
他國(guó)做法可鑒
美國(guó)
新建筑將配備電動(dòng)車(chē)充電器
據(jù)Engadget 中文版今年9 月30 日的報(bào)道位于美國(guó)加州舊金山灣區(qū)西南部的帕羅奧圖的市議會(huì)以 9 票贊成比 0 票反對(duì)，全數(shù)通過(guò)一個(gè)決定，即要求所有新建房都配備 240V 的 Level 2電動(dòng)車(chē)充電器。帕羅奧圖的市長(zhǎng) Greg Scharff 指出，在建屋時(shí)加入電動(dòng)車(chē)充電器的成本不超過(guò)200 美元，但在建成后若要為之外加配同樣設(shè)備，所需成本將不止翻兩番。當(dāng)?shù)厥峭瞥鲋妱?dòng)車(chē) Model S 的 Tesla Motors 及不少科技公司的發(fā)源地。美國(guó)能源部公布的數(shù)據(jù)顯示，截至5 月28 日，全國(guó)已建成6048 座電動(dòng)汽車(chē)公共充電樁，比4 月26 日增加了182 座。目前，電動(dòng)車(chē)公共充電樁在美國(guó)西海岸的普及率最高，加州則以1318 座公共充電樁居首。除此之外，德克薩斯州、佛羅里達(dá)州、華盛頓州和俄勒岡州的數(shù)量分別是461 座、371 座、339 座和326 座，日產(chǎn)聆風(fēng)而且目前的很多工作沒(méi)有細(xì)化，中間主體不清，中間環(huán)節(jié)過(guò)多，對(duì)充、換電站過(guò)分依賴(lài)。林程認(rèn)為，當(dāng)前很多人抱怨的車(chē)輛電池問(wèn)題、質(zhì)量問(wèn)題其實(shí)都是的產(chǎn)地田納西州則有293 座公共充電樁。目前，Walgreens 擁有369 座公共充電樁，排在第二三位的Kohl"s 和Kwik Trip 分別有52 座和48 座。
補(bǔ)貼加免“費(fèi)”
美國(guó)2008 年遭遇經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，政府為刺激消費(fèi)推出了汽車(chē)“以舊換新”的計(jì)劃，鼓勵(lì)民眾將舊的大排量汽車(chē)置換為節(jié)省能源的新型汽車(chē)。在經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)貼之余，各州政府對(duì)駕駛新能源車(chē)的車(chē)主也提供一些駕駛及停車(chē)方面的便利，如電動(dòng)汽車(chē)免收停車(chē)費(fèi)，免收過(guò)橋費(fèi)等。
禁止燃油汽車(chē)占用裝有充電樁的公共車(chē)位
2011 年9 月，美國(guó)加利福尼亞州出臺(tái)了電動(dòng)汽車(chē)充電車(chē)位法律，該法律明確規(guī)定，街道中裝有充電樁的停車(chē)位僅允許電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)充電，非充電汽車(chē)停靠一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將一律被拖走。近年來(lái)加州的電動(dòng)汽車(chē)及插電式混合動(dòng)力汽車(chē)數(shù)量不斷增長(zhǎng)，導(dǎo)致州政府在公共場(chǎng)所安裝的充電樁供不應(yīng)求。為保護(hù)充電汽車(chē)車(chē)主的合法權(quán)利，加州修改了之前已確立的相關(guān)法則，并且加大了管理力度。
零排放汽車(chē)充電站網(wǎng)絡(luò)
2012 年3 月底， 加州與NRG 能源公司簽署一份1.2 億美元（1 美元約為6.3元人民幣，下同）的協(xié)議，在全州范圍內(nèi)建成零排放汽車(chē)充電站網(wǎng)絡(luò)。據(jù)環(huán)境新聞服務(wù)網(wǎng)報(bào)道，這份協(xié)議包括至少200座公共快速充電站，另外還有分布在全州1000 個(gè)地點(diǎn)的1 萬(wàn)個(gè)充電樁，主要位于舊金山海灣區(qū)、圣華金河谷、洛杉磯盆地和圣迭戈縣。加州州長(zhǎng)布朗日前還發(fā)布了一項(xiàng)行政命令，目標(biāo)如下：2015 年，加州的所有主要城市將擁有足夠的基礎(chǔ)設(shè)施，“為零排放車(chē)輛做好準(zhǔn)備”。到2020 年，加州將建成足夠支持100 萬(wàn)輛零排放車(chē)輛的基礎(chǔ)設(shè)施。
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