三菱“油耗門”事件給日本汽車業(yè)敲了一記警鐘。日前，日本國土交通省宣布，將對提交虛假燃油經(jīng)濟性數(shù)據(jù)的汽車廠商處以罰款，每輛涉事車罰款30萬日元（約合2941美元），以警示車企。為了避免“油耗門”事件再次發(fā)生，日本政府還計劃對該國的環(huán)保車稅費減免優(yōu)惠政策設定更高的門檻，提高可享受環(huán)保車優(yōu)惠車型的燃油經(jīng)濟性標準。
自2009年日本政府開始實施環(huán)保車稅費減免優(yōu)惠政策以來，很多并不環(huán)保的車型也享受了優(yōu)惠。與此同時，一些車企為了讓旗下車型獲得環(huán)保車稅費減免優(yōu)惠而虛報燃油經(jīng)濟性數(shù)據(jù)，這也是三菱和鈴木“油耗門”發(fā)生的主要原因。據(jù)悉，日本相關部門將在未來幾個月內(nèi)討論具體改革措施，新標準有望于明年春季開始生效。可以預見的是，改革措施將進一步打擊此次“油耗門”丑聞中的主角——微型車的發(fā)展，而新能源汽車，特別是氫燃料電池汽車的發(fā)展將得到極大的促進。
■提高環(huán)保車稅費減免門檻
目前，日本環(huán)保車稅費減免政策較為寬松，80%的全尺寸乘用車均能獲得某種程度的環(huán)保車稅費減免優(yōu)惠。不少日本汽車業(yè)內(nèi)人士抱怨，日本環(huán)保車的門檻未免太低了，傳統(tǒng)的燃油車不應享受稅費減免優(yōu)惠，電動汽車以及氫燃料電池車才有資格享受優(yōu)惠。近日，日本執(zhí)政黨稅收政策委員會的一位高級成員表示：“考慮到現(xiàn)在有那么多先進的節(jié)能環(huán)保技術，那些不太環(huán)保的汽車甚至都能獲得稅費減免優(yōu)惠就顯得不合時宜了，也是對資源的一種浪費。”
在日本，消費者購車需要支付兩種稅，一是機動車購置稅，二是機動車噸位稅。按照燃油經(jīng)濟性的不同，日本環(huán)保車購置稅減免范圍是從20%~100%，像電動汽車和氫燃料電池車就可以享受100%的稅費減免。環(huán)保車稅費減免政策將于明年春季到期，日本政府計劃屆時將這一政策再延長兩年半時間。機動車噸位稅減免范圍是從25%~100%、也將于明年4月到期，預計也將延長兩到三年時間。
除了延長環(huán)保車稅費減免政策的執(zhí)行時間，日本當局正在考慮對環(huán)保車優(yōu)惠制定更高、更嚴格的燃油經(jīng)濟性標準。現(xiàn)在，一些享受環(huán)保車稅費減免優(yōu)惠的車型，其燃油經(jīng)濟性表現(xiàn)甚至不及日本整體乘用車的平均水平。
當前，日本乘用車市場燃油經(jīng)濟性的最低標準要比2015財年的標準高5%。該國汽車業(yè)官員表示，如果要削減至少一半享受環(huán)保車稅費減免的車型，那么該國燃油經(jīng)濟性最低標準至少要提高20%。環(huán)保車稅費減免政策明年春季到期之后，一個新的、以燃油經(jīng)濟性為基礎的稅費減免政策將取代它。
■微型車發(fā)展前景現(xiàn)陰霾
作為三菱和鈴木“油耗門”丑聞中的主角，日本微型車的銷量可能會因為該國政府提高環(huán)保車優(yōu)惠標準受到更大的沖擊。近日，日本政府經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，繼今年4月被曝包括eK在內(nèi)的四款微型車外，三菱汽車另外八款車也在油耗測試中采用了不當手段，虛報了燃油經(jīng)濟性數(shù)據(jù)。在“油耗門”丑聞曝光之后，日本微型車市場連續(xù)多個月銷量暴跌50%以上。
日本微型車有一個專門的稱呼，即K-car，這是日本運輸省專門制定的一種汽車分類。K-car在日語中的含義為“輕自動車”，專指那些發(fā)動機排量在660毫升以內(nèi)、車體長不超過3.4米、車寬不超過1.48米、車高不超過2米的車型。由于日本國土面積狹小而人口眾多，微型車在日本很受歡迎，銷量占據(jù)日本乘用車總體車市的1/3以上。雖然微型車在日本很暢銷，但是競爭激烈，利潤非常微薄。因此，三菱、鈴木等小型車制造商才鋌而走險，通過虛報燃油經(jīng)濟性數(shù)據(jù)來達到環(huán)保車型的標準，以獲得優(yōu)惠。
目前，日本政府正試圖限制該國微型車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因為微型車利潤較低，該國政府認為日本汽車制造商應該更專注于那些利潤更高、可以用來出口的車型。在全球其他市場，并沒有對于K-car的法規(guī)和需求市場，因此在海外市場很少看到K-car。日本政府認為K-car限制了日本汽車制造商的規(guī)模效應，這些車企對于K-car的研發(fā)投入應該轉移到更有意義的地方。因此，日本政府也提高了針對微型車的購置稅。
■全力建設“氫能社會”
可以肯定的是，如果日本收緊環(huán)保車優(yōu)惠標準，受益的將是電動汽車和氫燃料電池車這類真正的零排放車輛，它們將繼續(xù)享受100%的稅費減免，而且購車補貼幅度也會加大。尤其是氫燃料電池車，日本正在致力于在2020年東京奧運會之前建設“氫能社會”，普及氫燃料電池汽車。
今年4月，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省發(fā)布了《EV·PHV路線圖》。該路線圖提出，到2020年，力爭讓日本國內(nèi)純電動汽車和插電式混合動力車的保有量達到100萬輛。日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省認為，與燃料電池車一樣，純電動汽車和插電式混合動力車不僅可以有效降低二氧化碳排放量，還可在自然災害發(fā)生時作為應急電源使用。
豐田早在2014年年底發(fā)布了Mirai燃料電池汽車，該公司最開始每年生產(chǎn)700輛 Mirai，隨后產(chǎn)量提高到每年2000輛。本田今年3月發(fā)布了Clarity燃料電池車，向日本企業(yè)和地方政府提供租賃服務。日本政府為消費者購買氫燃料電池車提供了大量補貼，對于氫燃料技術的預算也是一增再增。 今年4月，日本政府還宣布了一個雄心勃勃的目標，計劃到2020年讓國內(nèi)氫燃料汽車保有量達到4萬輛，2025年達到20萬輛，到2030年達到80萬輛。
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