在2011年，歐洲太陽能電池平均價格較之上一年度下降近三分之一，2012年價格又再降三分之一，即使到2014年，歐洲太陽能電池價格也同比下降超過14%，但在今年價格下降的趨勢發(fā)生了改變。位于德國不萊梅的太陽能市場研究顧問pvXchange日前發(fā)布的報告中指出，從今年初到現(xiàn)在，歐洲現(xiàn)貨市場的太陽能電池平均價格已經(jīng)上漲了6%。盡管幅度不大,但太陽能電池價格的上漲意味著歐洲太陽能產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了“逆轉(zhuǎn)”，其發(fā)展前景不容樂觀。
中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函指出，歐洲太陽能電池價格上漲的最直接原因是歐盟采用“雙反”措施來限制我國太陽能電池進入歐洲市場，貿(mào)易手段的濫用非但不能拯救瀕臨死亡的歐洲太陽能產(chǎn)業(yè)，反而打亂了歐盟光伏市場的復(fù)興步伐。同時歐盟光伏市場這一超出預(yù)期的發(fā)展為濫用貿(mào)易手段破壞市場秩序的各國敲響了警鐘，提醒它們要尊重市場本身的發(fā)展規(guī)律，貪圖一時利益只會讓本國市場陷入混亂之中。
中歐之間不斷升級的貿(mào)易摩擦以及歐盟采取的各項貿(mào)易保護手段讓歐洲光伏產(chǎn)業(yè)更加逼近死亡，實行“雙反”必然引發(fā)“雙刃劍”效應(yīng)。首先，實行“雙反”將大大削減中國制造的廉價太陽能電池進入歐洲市場，這雖然為歐洲本地企業(yè)創(chuàng)造了市場空間，但在另一方面也帶來了歐洲太陽能產(chǎn)品成本的上升;其次，由于歐洲也有不少企業(yè)向中國出口大量機械設(shè)備和生產(chǎn)材料，一場貿(mào)易戰(zhàn)對于雙方來說都會影響產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展;最后，實行“雙反”將會使歐盟范圍內(nèi)損失數(shù)十萬個工作崗位，貿(mào)易保護所帶來的益處遠遠無法彌補其帶來的負面影響。
歐盟對中國光伏產(chǎn)品實行“雙反”最終會損害歐洲自身的利益。充分自由和開放的市場是太陽能行業(yè)健康發(fā)展的重要條件，實行“雙反”將打亂市場自身的發(fā)展規(guī)律，最終導(dǎo)致光伏產(chǎn)品最終價格提高，進而損害消費者利益，降低太陽能行業(yè)附加值，影響稀有材料和光伏設(shè)備出口，迫使各零售商和組裝企業(yè)大幅裁員，危及整個太陽能產(chǎn)業(yè)鏈，阻礙歐洲太陽能行業(yè)發(fā)展。
歐洲太陽能電池價格上漲的趨勢在短時間內(nèi)不會發(fā)生改變，相反，價格上漲幅度很可能進一步提高。歐洲委員會接下來還會繼續(xù)進行“雙反”調(diào)查，其目標不僅是中國，還包括馬來西亞和臺灣，未來歐洲太陽能市場將面臨越來越小的選擇空間和越來越高的太陽能價格，因此歐洲以公平貿(mào)易、公平競爭為借口實施的貿(mào)易保護措施并沒有為歐洲太陽能市場帶來復(fù)蘇的希望，反而進一步加深了市場困境。
中投顧問發(fā)表的《2015-2019年中國太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預(yù)測報告》中指出，美國多次對我國光伏產(chǎn)品進口展開“雙反”調(diào)查，調(diào)查產(chǎn)品范圍從晶體硅光伏電池擴大至包括電池、組件、層壓材料在內(nèi)的晶體硅光伏農(nóng)品，并公布了26.71%至165.04%的反傾銷稅率與27.64%至49.79%的補貼幅度，嚴重影響了占我國太陽能電池出口金額總量15%左右的對美出口貿(mào)易，此外澳大利亞、加拿大等國也相繼對我國光伏產(chǎn)品出口發(fā)動“雙反“或反傾銷調(diào)查。實行“雙反”對貿(mào)易雙方都會形成傷害，如何放棄短期內(nèi)的利益來尋求國家間長遠的良性合作，創(chuàng)造自由、平等、公正的國際光伏市場格局是各國目前應(yīng)該真正思考的問題。
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