黑龍江省環保廳相關負責人指出,多數企業管理方式粗放,非法開采、盜采情況嚴重。據統計,雞西市現有石墨企業28家,但深加工企業僅5家,年處理礦石能力350萬噸,而精粉生產能力僅26萬噸。2013年,雞西市石墨產量達到18萬噸,深加工產品卻只有3萬噸。另外,企業污染防治設施陳舊老化,石墨粉塵難以有效收集處置。
同時,這些石墨企業環評文件規定的要求與環境保護實際狀況亦有較大差距。目前,雞西有15家石墨粗加工企業為2005年之前建廠投運,企業環境影響評價文件為十幾年前辦理,當時按環保部門要求投入運行的污染防治設施因長期未及時更新維護,已陳舊老化,部分企業烘干、篩分、包裝、運輸、卸料等工段未采取有效的封閉措施,石墨粉塵的收集處置已不能滿足目前環境保護的要求,對周邊環境影響較大。
除此之外,部分尾礦庫庫容小、服務年限短、選址不合理,存在較大的安全隱患。鶴崗市蘿北縣和農墾總局延軍農場交界處共有11座尾礦庫位于鴨蛋河兩岸,且部分尾礦庫壩體相連,不便于安全監管。很多尾礦庫單體庫容小,隨著石墨產量逐年增加,承載力逐步縮小,已不能有效容納尾礦,且很多尾礦庫已接近服務年限。
治理從何入手?
治理粉塵會有額外收益,部門聯動加強監管,實現尾礦庫廢水閉路循環
相比多數企業污染嚴重的狀況,也有部分企業展示出了較好的一面。在環保等部門的“嚴防死守”下,一些企業近年加快了環境治理步伐,區域環境已有所改觀。
兩年來,雞西市麻山區要求各石墨企業“關門”生產、包裝,“密閉”存放、運輸。各家企業均投入150萬元~200萬元強化環保,采用水膜除塵、煤氣發生爐等方式治理煙塵,以布袋除塵方式治理粉塵,采用生產水循環利用方式節約用水、減少廢水排放。
當地環保部門不定期進行日查、夜查,對發現生產車間、包裝車間密閉不嚴、直排廢水的企業一律關停整改。
一位石墨選礦企業老板告訴記者,布袋除塵不僅解決了石墨粉塵污染環境的問題,還使企業有了意外收獲,每家企業僅布袋除塵一項,每月可回收50噸優質石墨。正因為有了這樣可觀的經濟效益,加大環保投入已經逐漸成為雞西石墨選礦企業的自覺行為。
雞西市恒山區建立了安監、工信、環保等監管聯動機制。針對企業在安全生產、環境保護、職業健康等方面存在的問題及時下達整改指令,指導企業制定整改措施,
限期整改;對拒不執行監管指令及不符合標準要求的一律停產停業整頓。
“環保部門加大對石墨選礦的環境監管力度,全市所有企業都在烘干、篩分等環節上齊了環保設施。”雞西市環保局副局長匡宏興說。
雞西針對烘干車間煙塵問題和烘干車間、篩分車間、包裝車間粉塵污染問題,已將石墨選礦企業原始的“烘干炕”烘干工藝全部取消,或改為煤氣發生爐,通過燃燒煤氣進行烘干,或改為型煤爐進行烘干,或改為鏈條爐+布袋除塵器進行烘干,基本解決了煙塵污染問題。
據麻山區相關負責人介紹,為確保現有10家石墨浮選加工企業安全生產,麻山區全面加快了尾礦庫改造步伐,部分尾礦庫實現尾礦水實現閉路循環、做到“零排放”。
整合如何進行?
統一開采、資源共享進行行業整合;填埋廢棄礦坑、植樹造林
作為石墨資源大省,黑龍江省近年開始對石墨資源進行整合,但全省進度參差不齊,差別明顯。
雞西市最早提出對石墨資源進行整合,但收效甚微。2009年~2010年,雞西市原有石墨采礦權到期后,雞西市停止辦理新采礦權。當地有企業負責人稱,迄今為止采礦權證已停辦5年左右。

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