
就在不久前,彭博社發文稱,中國政府將通過提高技術標準來促使一些毫無制造經驗的公司出局,并考慮將電動汽車制造商數量減少到10家左右。并援引來自汽車制造行業協會的一位高管稱,任何控制措施目的都是去弱存強,政府將推動大約90%的電動汽車初創公司出局。
此文一出,立刻在中國汽車行業引起軒然大波。
此前,記者和國內小有成就的電動車企知豆溝通,該企業一位不愿具名的人士抱怨稱,之前由于一些新能源車企騙補事件的發生,包括該公司部分型號車型以及很多車企的車型暫停補貼,即使該公司意圖自行補貼以清理庫存,但仍無法獲得政府相關部門的首肯。更要命的是,由于之前彭博社的消息,導致知豆開始擔心企業未來的命運——能否獲得電動車的生產資質。該人士稱之前企業的各項資質完全按照國家的各項政策準備。
曾經陽光明媚的電動車,突然要變天?
矛盾新政
記者注意到,在稍早前的8月12日,工信部發布《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定(修訂征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》),全面提高新能源車企業準入“門檻”。《意見稿》要求,申請新能源汽車生產企業準入的企業要具備生產新能源汽車產品所必需的設計開發能力、生產能力、產品生產一致性保證能力、售后服務及產品安全保障能力。
《經濟日報》援引一位未具名行業分析師的話,目前90%的新能源汽車制造商無法在兩年內達到這一技術標準。據報道,新加入者需要按照新標準進行審核,此前通過審核也不能高興太久,2-3年仍需要重新審核,未達標者將被掃地出門。
對此,中國市場學會汽車營銷專家委員會秘書長、北京大學經濟學院教授薛旭表示,通過行政管控的手段解決會存在很大問題,會遏制創新能力,并會讓新能源汽車發展大幅下降,同時給予已經進入的企業壟斷權利,不利于新能源汽車產業發展。
而讓知豆等車企想不通的是,一直以來國家強調要大力發展新能源汽車行業,如今為何又要限制企業進入新能源行業?
去年6月4日,一紙《新建純電動乘用車企業管理規定》(以下簡稱《規定》)悄然出現在國家工信部官方網站上,宣布自2015年7月10日起,新建純電動乘用車企業投資項目的投資總額和生產規模不受《汽車產業發展政策》有關最低要求限制,可由投資主體自行決定。就是這一規定讓部分小型的新能源車企看到了希望。
這意味著,2015年7月10日后,新建新能源汽車企業生產資質將大幅放開。在國家主管部門看來,新政策有利于社會資本和具有技術創新能力的企業參與純電動乘用車的科研生產。國家863“節能與新能源汽車”重大項目監理咨詢專家組組長王秉剛就曾表示:“生產條件適當放開,能夠吸引新的企業以及一些零部件生產商進入電動車生產領域,將為這一領域帶來新鮮血液,并形成鯰魚效應,推動我國電動車產業加速發展。”
朝令夕改
“一會說要開放,一會又要收緊,國家政策如此朝令夕改,真的讓我們這些企業很為難。”另一位不愿透露姓名的新能源汽車企業負責人這樣對記者說。
新能源汽車行業內人士張路(化名)向記者透露:“這件事情十有八九是真的。”如果彭博社的報道屬實,那么即將出臺的新能源汽車新政策正好和去年6月4日出臺的《規定》意圖截然相反。
在今年8月下旬舉辦的中國電動車百人會夏季論壇上,電動車百人會理事長陳清泰就曾透露,為了安全起見,新能源汽車生產企業資質必須要從嚴審核。而此次百人會夏季論壇的主題也是安全。在會議期間,就有業內人士稱這是在為即將出臺的新能源新規做鋪墊。
“安全肯定是政府要收緊新能源汽車生產資質的原因之一,但這也不是唯一的因素。” 張路說。得益于不斷頻出的新能源汽車鼓勵政策,2015年中國新能源汽車銷量已超越美國成為全球第一。據中國汽車工業協會數據統計,2015年新能源汽車產量達340471輛,銷量331092輛,同比分別增長3.3倍和3.4倍。

電池網微信












