震懾違法企業責任人 嚴肅處理環境違法行為。加大對違法企業的打擊力度,對重點排污企業排污口、入江排污口進行巡查,對屢查屢犯的企業應責令停產

震懾違法企業責任人 嚴肅處理環境違法行為。加大對違法企業的打擊力度,對重點排污企業排污口、入江排污口進行巡查,對屢查屢犯的企業應責令停產整治;市環保部門和公檢法部門應進一步加強聯動,對涉嫌犯罪的環境違法行為依法追究刑事責任,加強對違法企業和責任人的震懾。對印染、制藥、電鍍等涉水行業和火電、陶瓷、鋁型材、玻璃制造等涉氣行業及V O Cs排放企業開展分行業整治;盡快出臺《污染治理設施建設管理規范》等。

B 不領“環評準生證”就開工

5家瀝青廠污染西江

2002年起三泰道路改性瀝青有限公司、瑞豐石化燃料有限公司、長源瀝青有限公司、海盛達道路材料有限公司以及富騰瀝青有限公司等五家瀝青生產企業陸續建成投產,5家企業總投資約5.5億元,年產改性瀝青6萬噸、各類燃料油140萬噸。五家企業沒有得到有效的環保審批,擅自開工建設,建成后未經驗收,擅自投入了生產,在生產過程中由于廢氣污染治理設施不完善,排放的廢氣對附近環境造成了一定的污染,并嚴重威脅西江飲用水源的安全。2005年11月10日,三水區政府向五家瀝青企業下達了責令停止生產的通知,責令5家瀝青企業立即停止生產。目前五家瀝青企業仍未徹底關停。

不燒清潔能源

順德五沙熱電有限公司的環評批復要求其于2010年由燃煤改為清潔能源,但目前尚未執行,未能取得排污許可證;粵玻實業有限公司燃料由原環評批復的燒重油改為石油焦,煙氣排放嚴重超標,今年5月29日的監測報告顯示,二氧化硫出口濃度為2379m g/m 3;佛山市駿鴻紡織印染有限公司擅自改變定型車間廢氣處理工藝,處理設施閑置,廢氣未經處理直排環境。該公司今年五月底曾因不正常使用水污染物處理設施,被高明環保部門開出94.5萬元的環保罰單。

在線監控成擺設

一些監測企業通過低價中標后,存在監測頻次不夠或監測指標不全等問題。如三水鯨鯊化工有限公司,工藝中涉及的鉛塵指標未做日常監督監測。百威英博啤酒有限公司的在線監測傳輸故障,沒有現場維護記錄,現場標氣過期,在線監測數據失真;佛山市高明祥澤紡織印染有限公司在線監測顯示出水C O D濃度為36m g/L,氨氮濃度為0.79m g/L,現場取樣分析其出水C O D濃度為68.6m g/L,氨氮濃度為1.599m g/L。

C 危險廢物 亂排亂放

督查組發現佛山危險廢物監管面臨諸多問題。佛山市涉及危險廢物產生單位多,危廢產生量大,佛山尚無危險廢物集中處置中心,現有的7家危險廢物持證經營單位只能處理49類危險廢物中的8類。此外,部分企業危廢仍然管理不規范,存在私自轉移、處置和傾倒危險廢物等違法行為。

南海綠電再生能源有限公司垃圾焚燒飛灰干化堆場(轉運站)建設不規范,部分飛灰及飛灰淋融水排入環境;

南海臺冠金屬制品有限公司將污水處理站污泥用水泵偷排入河涌;

廣東一方制藥有限公司將反應釜殘渣隨污水排入廠區外水渠。

廣東多正化工科技有限公司、佛山市三水弘聲電器配件有限公司等企業危廢轉移種類及聯單不全。

D 工業區與居民區“打架”

城市規劃調整,原有工業用地變成住宅區,導致原有工業企業不斷被住宅區包圍,環境信訪投訴不斷增加。環境敏感點規劃在城市邊界,也導致跨界污染長期投訴。

廣州白云山敬修堂藥業股份有限公司黃岐車間、廣東通威飼料有限公司等企業靠近居民區,廢氣對周邊居民影響較大;

南海區里水鎮里橫路道明化工廠廢氣擾民問題,群眾反映強烈,長期投訴。

高明區荷城街鵬益塑膠廠所在工業區,2009年附近地塊被開發成住宅小區,企業西北側不到20米有一名為“金城港溢灣”的新建房地產項目,因該廠利用PVC加熱生產地膠,會產生粉塵、VO C等污染物,常有群眾投訴;

廣東湯淺蓄電池有限公司周邊因規劃調整,衛生防護距離內有安置小區。

高明區富灣地區與高要市僅隔一座小山,被規劃為教育集中地,廣東省職業技術學校高明校區等多所學校位于該地區。一山之隔的高要市境內聚集部分塑料、廢舊輪胎煉油、紅磚廠等生產企業,排放各種惡臭氣體,環境污染極其嚴重。高明富灣地區的群眾長期投訴該地的跨界污染問題,時間已超兩年。

●建議:市政府仍要繼續協調工商、國土、規劃等有關部門研究產業規劃、村級工業區整治等有關事項,從源頭解決城市規劃調整施壓環保等問題。

E 1名執法員管1000家企業

佛山推行網格化管理,在各鎮街也配置了環保分局,承擔部分環保監管職能,目前正準備進一步加強村級環保監管職責。但基層環保部門的人員編制、素質嚴重滯后。目前,佛山市須監管企業數達42530家,而佛山市現有監察人員僅184人,且素質參差不齊,南海區近萬家企業,只有約10名執法人員,相當于1人要管1000家企業,高明區楊河分局只有4個人,佛山企業種類繁多布局混亂,增加了監管難度。華南環保督查中心工作人員在其他省市每天檢查10-15個企業,在佛山每天只能檢查3-4個企業。

●建議:請在基層執法隊伍人員編制上予以傾斜;要做到事權下放與強化用權監管相結合,構筑權責明晰的市、區、鎮三級環保監管體系。建議佛山可以考慮先行先試設立專門的環保法庭和環保警察隊伍。

黑榜單

首次被曝光 (不完全名單)

●廣東一方制藥有限公司

●佛山堅美鋁業有限公司

●佛山馮了性藥業有限公司

●順德五沙熱電有限公司

●百威英博啤酒有限公司

●南海綠電再生能源有限公司

●廣東多正化工科技有限公司

●三水弘聲電器配件有限公司

●廣州白云山敬修堂藥業股份有限公司黃岐車間

曾被曝光

●世博皮革有限公司

●高明區中信華電子有限公司

●滔蓮染整定型有限公司

●駿鴻紡織印染有限公司

●南海臺冠金屬制品有限公司

●三水區白坭鎮三泰道路改性瀝青有限公司等五個瀝青廠

●粵玻實業有限公司

●三水鯨鯊化工有限公司

●高明區荷城街鵬益塑膠廠

●高明祥澤紡織印染有限公司

●南海區道明化工一廠

●通威飼料有限公司

[責任編輯:趙卓然]

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