（二）“生態(tài)主導(dǎo)”企業(yè)培育工程
引導(dǎo)省內(nèi)整車企業(yè)及大型零部件企業(yè)加大開放合作和利益共享，高效貫通技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、運營服務(wù)等環(huán)節(jié)，補強補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，打造一批生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)。發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，推動優(yōu)勢中小企業(yè)做專做精，培育上下游協(xié)同創(chuàng)新、大中小企業(yè)融通發(fā)展的新能源汽車企業(yè)群，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。引導(dǎo)企業(yè)加強設(shè)計、制造、測試驗證等全過程可靠性技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，健全產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量控制和追溯機制。突出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，深化“浙江制造”品牌培育工程，引導(dǎo)企業(yè)強化品牌發(fā)展戰(zhàn)略，推進整車和關(guān)鍵零部件企業(yè)品牌國際化。
（三）“能級躍升”平臺建設(shè)工程
立足現(xiàn)有新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的產(chǎn)業(yè)平臺，加快集聚國內(nèi)外領(lǐng)先技術(shù)、人才、載體等創(chuàng)新資源，招引具備全球影響力的大企業(yè)、大項目落戶，促進土地、節(jié)能、環(huán)保等資源集約化利用、高效化配置，引導(dǎo)研發(fā)、設(shè)計、檢測、物流、金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)機構(gòu)集聚，提升平臺發(fā)展能級。重點擇優(yōu)布局一批“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺，提升發(fā)展一批特色小鎮(zhèn)，推動資源整合、項目組合、產(chǎn)業(yè)融合，推進產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，形成新經(jīng)濟增長點。
（四）“跨界協(xié)同”融合示范工程
加大新能源汽車產(chǎn)業(yè)與信息通信、能源、交通和智慧城市等領(lǐng)域融合，培育“新能源汽車+”新業(yè)態(tài)。深化新一代信息技術(shù)、人工智能等在新能源汽車產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，推進建設(shè)智能工廠，大力發(fā)展智能化解決方案服務(wù)，優(yōu)化生產(chǎn)、服務(wù)流程，提高效率和質(zhì)量。統(tǒng)籌新能源汽車充放電、電力調(diào)度、可再生能源消納等需求，加強新能源汽車與智能電網(wǎng)（V2G）高效聯(lián)動，促進新能源汽車與可再生能源高效協(xié)同。加快汽車由傳統(tǒng)出行工具向智能移動空間升級，鼓勵整車與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)圍繞智能座艙、自動駕駛、數(shù)字化營銷、數(shù)字化新業(yè)務(wù)及低碳發(fā)展等領(lǐng)域開展全方位戰(zhàn)略合作，發(fā)展汽車共享經(jīng)濟，創(chuàng)新電池租賃等新模式。加快統(tǒng)籌新能源汽車和智慧城市發(fā)展，加快車輛運行和基礎(chǔ)設(shè)施、“城市大腦”、應(yīng)用場景等方面最大化的協(xié)同，實現(xiàn)全面感知和車城互聯(lián)，賦能城市交通優(yōu)化和精細(xì)化治理。
（五）“內(nèi)外暢通”開放合作工程
鼓勵省內(nèi)企業(yè)積極融入國內(nèi)供應(yīng)鏈上下游體系，著力打通新能源汽車整車和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)，持續(xù)開拓國內(nèi)市場。引導(dǎo)企業(yè)深化國際化發(fā)展戰(zhàn)略，加大國際市場開拓力度，推動產(chǎn)業(yè)合作由生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)向技術(shù)研發(fā)、市場營銷等全鏈條延伸，重點面向“一帶一路”國家建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)。提升重要產(chǎn)品供應(yīng)保障能力，完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險評估體系，研判極端情形下供應(yīng)鏈可能出現(xiàn)的中斷風(fēng)險，制定關(guān)鍵原材料、零部件供給能力的應(yīng)對預(yù)案。
（六）“低碳智能”應(yīng)用推廣工程
大力推進新能源汽車在黨政機關(guān)、公共機構(gòu)、企事業(yè)單位公務(wù)用車，以及城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政、城市物流配送、機場等公共領(lǐng)域應(yīng)用，積極推進港口作業(yè)車輛使用新能源汽車，新增或更新公交、出租、物流配送等車輛中新能源汽車比例不低于80%。引導(dǎo)個人消費者樹立綠色低碳的消費理念，持續(xù)引導(dǎo)和帶動私人購買。以亞運會為契機加快智能汽車示范應(yīng)用，優(yōu)先在綜合體育場館、機場、旅游景區(qū)等短程接駁、路況穩(wěn)定的路線開展L4級別自動駕駛汽車出行服務(wù)。在港口、物流園區(qū)等半封閉場所下開展無人物流服務(wù)，探索自動駕駛長途物流運輸商業(yè)應(yīng)用示范。結(jié)合我省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用實際，以爭取杭州灣燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群國家級試點為目標(biāo)，在公共交通、港口物流、海洋氫能、工業(yè)等領(lǐng)域開展差異化、多層次的氫能應(yīng)用示范。
（七）“智慧高效”基建補強工程
加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。打造布局合理、適度超前的多層次充電網(wǎng)絡(luò)，完善城鄉(xiāng)、城際公共和專用充電設(shè)施建設(shè)，加快公共停車場一體化建設(shè)充電設(shè)施，支持企事業(yè)單位、居民區(qū)按需配建充電設(shè)施。鼓勵以整車企業(yè)、第三方運營商為主體探索建設(shè)一批換電站，試點開展換電運營。健全完善省級新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施信息智能服務(wù)平臺，提升充電基礎(chǔ)設(shè)施信息網(wǎng)絡(luò)化和體系化水平。
協(xié)同推進智能路網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。實施高速公路網(wǎng)智慧化建設(shè)、改造工程，推進建設(shè)杭紹甬高速、杭州灣大橋及連接線和滬杭甬高速的灣區(qū)智慧高速環(huán)線，以及杭州繞城西復(fù)線新一代國家交通控制網(wǎng)和智慧公路試點建設(shè)，探索啟動杭州蕭山機場高速公路等智能化改造。選擇有條件的城市率先實施城市路網(wǎng)智能改造工程，加快建設(shè)集道路感知、車路通信、邊緣計算、端端互聯(lián)、多元應(yīng)用于一體的智能道路設(shè)施，大力提高城市道路智能化水平。面向智能駕駛“車路云一體”需求構(gòu)建基礎(chǔ)云控平臺，依托5G移動通信網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)筑智能汽車協(xié)同決策、協(xié)同控制技術(shù)基礎(chǔ)。
有序布局氫能基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞G60氫能走廊和義甬舟氫能走廊，進一步加大儲氫、輸氫、加氫等氫能領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)力度，打造布局完善的加氫網(wǎng)絡(luò)。充分利用好現(xiàn)有化工企業(yè)富余氫能資源，探索開展可再生能源制氫。鼓勵發(fā)展70 MPa以上高壓氣態(tài)儲運技術(shù)應(yīng)用，謀劃大型氫液化工廠和液氫儲運體系，探索應(yīng)用管道輸氫、固態(tài)儲氫、摻氫天然氣輸送等新技術(shù)。應(yīng)對未來氫能大規(guī)模應(yīng)用的供應(yīng)需求，超前謀劃氫能海外輸入登陸站建設(shè)方案。
（八）“百項千億”項目投資工程
聚焦整車制造、動力電池與管理系統(tǒng)、驅(qū)動電機與電力電子、網(wǎng)聯(lián)化與智能化系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確時間節(jié)點，全力推進一批技術(shù)含量高、帶動作用強、經(jīng)濟效益好的重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。積極開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，做好要素保障，落地一批具備引領(lǐng)性、前瞻性、標(biāo)志性的重大產(chǎn)業(yè)項目，提升項目支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作用。“十四五”期間組織實施重點項目超過100項，預(yù)計完成投資總額超3000億元。
五、保障措施
（一）加強組織協(xié)同
完善省新能源和智能汽車發(fā)展聯(lián)席會議工作機制，由省發(fā)展改革委牽頭，統(tǒng)籌推進新能源汽車發(fā)展工作。健全橫向協(xié)同、縱向貫通的協(xié)調(diào)推進機制，加強新能源汽車與能源、交通、信息通信等行業(yè)在政策規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面的統(tǒng)籌。省級各部門要密切協(xié)作，加強政策協(xié)同，根據(jù)職能分工制定本部門工作計劃和配套政策措施。各級政府要建立相應(yīng)工作協(xié)調(diào)機制，制定新能源汽車規(guī)劃方案和工作舉措，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，避免重復(fù)建設(shè)，上下合力確保規(guī)劃順利落地實施。新能源汽車行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、專家組要充分發(fā)揮連接企業(yè)與政府的橋梁作用，精準(zhǔn)服務(wù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈提升發(fā)展。
（二）優(yōu)化政策支持
積極落實國家新能源汽車相關(guān)稅收優(yōu)惠、財政獎補、促進消費等政策。加大新能源汽車關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)支持力度，對符合條件的核心技術(shù)攻關(guān)項目，省重大科技專項按規(guī)定給予優(yōu)先支持。加強對主導(dǎo)或參與國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、關(guān)鍵核心零部件國產(chǎn)化配套的企業(yè)支持。進一步發(fā)揮現(xiàn)有省級新能源汽車推廣應(yīng)用財政獎補資金作用，重點支持新能源汽車推廣應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新業(yè)態(tài)培育。推動老舊汽車更新?lián)Q代為新能源汽車，推進公務(wù)、公交、旅游、物流、出租、環(huán)衛(wèi)、通勤等領(lǐng)域汽車新能源化。鼓勵地方在新能源汽車充電、高峰時段限行、停車方面給予政策支持。
（三）完善要素保障
根據(jù)我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和未來主攻方向，加大土地要素保障力度，支持重大項目落地。充分發(fā)揮各類高能級創(chuàng)新平臺聚才引才優(yōu)勢，加快引進國內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)軍型人才，引進和培育“IT+汽車”“AI+汽車”“技術(shù)+管理”等多種類型的復(fù)合型人才。拓展新能源汽車企業(yè)融資渠道，探索設(shè)立省級新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，完善銀企合作機制，支持銀行、保險企業(yè)、社會資本等機構(gòu)對新能源汽車企業(yè)提供優(yōu)惠貸款、創(chuàng)新金融產(chǎn)品等專項服務(wù)，支持符合條件的企業(yè)通過資本市場融資。
（四）深化改革創(chuàng)新
充分發(fā)揮市場機制作用，支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組、做大做強，進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。開展智能汽車和新能源汽車在上路測試、示范應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)制定和規(guī)則創(chuàng)新等先行先試，探索出臺關(guān)于新能源汽車充電樁高效利用和新能源汽車充電專用車位管理的規(guī)范性文件，推動法律法規(guī)適用性研究以及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快出臺加氫站布局規(guī)劃，進一步明確加氫基礎(chǔ)設(shè)施項目用地性質(zhì)、審批流程和管理機制，建立健全制氫、儲運氫、加氫和用氫各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)體系。
（五）強化推進落實
根據(jù)規(guī)劃各項任務(wù)，編制年度計劃并組織實施。建立健全新能源汽車產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系，建立產(chǎn)銷信息報送制度。做好規(guī)劃實施年度監(jiān)測分析、中期評估和總結(jié)評估等工作，定期根據(jù)規(guī)劃實施情況進行動態(tài)調(diào)整，全力推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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