我國在制定汽車產業發展戰略時，不得不考慮以下幾大問題：
汽車占地
中國人口眾多，正值大規模城市化階段，城市人口密度不斷加大，汽車在普通家庭普及，汽車保有量高速增長。目前，在一線大型城市，停車位緊缺與道路擁堵已經非常突出。另一個方面，家庭汽車又存在大量空間浪費，一輛普通汽車的占地面積都將達到10平米左右，而這些汽車大多被用于單人短距離出行。當城市汽車容量接近飽和的時候，汽車本身的空間資源浪費就會比較突出，在大城市如何主力倡導占地更小的微型車已經非常必要。日本和歐洲的城市大部分人口眾多，街道狹窄，微型車已經是主流。
汽車能源消耗
大排量的汽車必然油耗更高，當今面臨石油嚴重緊缺，油價高企，政府通過政策鼓勵使用低能耗的微型汽車，已經勢在必行，目前在日本與歐洲市場，主流車型基本都是排量小能耗小的小微型汽車。
汽車尾氣污染
高油耗汽車排放更多的廢氣，中國目前已經進入全面空氣污染期，如何通過降低汽車排放，減輕污染源，也是重中之重。
在占地、能耗、污染等三大制約因素是汽車工業發展戰略的大背景，我國汽車工業的發展也要緊緊把握這個大趨勢，不能背道而馳。
電動汽車如何發展
電動汽車因為成本、能耗、污染等各方面都表現比較優異，已經成為各國努力推進的方向。電動汽車采用了電機直驅模式，免去了發動機和傳動裝置，具結構簡單，可靠性高的特點。電動汽車通過電池驅動電機提供動力，安全性高，不排污染物，而且電力能源價格更加低廉。
然而電動汽車產業也存在諸多難于逾越的障礙：
一是電池能量密度較低 。廉價蓄電池能的儲能性能比較低，續航里程太短，增加電池數量不僅會增加汽車重量，還會大幅增加汽車成本。儲能性能高的電池又成本太高，難以大規模普及。
二是電池充電時間較長。加油最多只需要十幾分鐘，電動汽車充滿電需要十多個小時，采用更換蓄電池模式又面臨電池規格統一的難題。
這兩個限制條件決定了當前電動汽車的發展思路：
目前開發出的電動汽車基本可以分為四種類型
土豪型電動汽車以美國特斯拉汽車為例，這種電動汽車與節能環保沒有任何關系，運最好的蓄電池制造出價格高昂、動力強勁的超跑電動車，賣給富人做玩具，一半價格都在人民幣50萬以上。
選用市場價在十多萬元的中小型轎車平臺，選用鋰電池、鎳鎘電池或磷酸鐵類電池做能源，續航里程在一百公里左右，價格基本在20萬以上，這種電動汽車目前是主流汽車廠家主推的電動車型，但是價格與使用配套問題依然是巨大障礙。
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