日本NHK電視臺記者：兩個問題。第一，中國政府提出“大眾創業、萬眾創新”的口號，滴滴打車可以算是創新的榜樣，但是滴滴打車這些新的企業的服務和中國傳統的監管有一些矛盾的地方，請問工信部怎么看待滴滴打車這樣的公司，今后是否還支持這樣創新型的企業。第二，有關“僵尸企業”，一月份人民日報對“僵尸企業”有一個系統的報道，其中提到黑龍江龍煤集團是典型的“僵尸企業”，雖然龍煤集團和當地政府提出了整改的方案，但是有人認為現在改革和重組的速度太慢，工信部對于這些的批評如何看？在“僵尸企業”問題上怎么解決好中央和地方的矛盾？謝謝。
苗圩：第二個問題請馮飛副部長回答，我先回答第一個問題。
以滴滴打車為代表的，實際上是一種互聯網時代共享經濟或者叫分享經濟的一個新產物。當然新生事物的出現對傳統行業會帶來很大的沖擊，很大的影響，比如對傳統的出租車會帶來很大的沖擊和影響。實際上這個監管部門不在工業和信息化部，在交通運輸部，當然我們也參與了，因為涉及到互聯網技術的應用。
從總體上來說，我們是積極支持的態度，但是在過程當中要趨利避害，把它好的地方充分發揮出來，把那些不利的地方要壓制到最低的水平，總體上持一個積極支持的態度。具體的監管，我注意到交通運輸部已經制定了一個管理的辦法，并且在社會上征求意見，現在正在征求意見的過程當中，詳細的情況您可以向交通運輸部了解。
馮飛：謝謝你的提問，我也看到了相關的報道。實際上在推進這個工作過程當中，從有關案例也可以看出來，還是有幾個難的地方，一個是職工安置，二是資產處置，三是重組的意愿。要解決這些問題的話，剛才我已經講了，職工的安置我們要有強大的社會托底政策，要靠專項獎補資金妥善解決職工安置問題。剛才你講了重組的問題，我們在政策設計的時候，主要考慮到激勵機制、引導機制等等這樣一些機制的設置，就是使得企業更有重組的意愿。重組還是要靠市場機制來推動，而不是政府拉郎配。
政府主要是解決市場當前還有一些障礙、困難的地方，比如促進重組的話，主要是從完善企業兼并重組市場環境的角度予以支持，比如從金融手段上，通過并購貸款、資本市場、基金公司等方式支持。再比如，在重組過程當中，可能還會涉及到稅的問題，還有一些資產增值之后稅的問題、矛盾，也通過一些稅收政策的進一步細化和精準化解決這些障礙。從總的思路來講，還是要發揮市場倒逼機制的作用、企業的主體作用，政府要做的就是要激勵、要兜底。謝謝。
中國國際廣播電視臺記者：背景材料寫到要抓緊制定推行推動產業重組，處置“僵尸企業”的總體方案，這一方案具體制定的思路是什么，目前進展如何？2016年“僵尸企業”退出要實現什么樣的目標？
馮飛：謝謝你的提問。推動產業重組、處置“僵尸企業”是中央的要求。根據中央的要求，發改委和工信部聯合制定具體的實施方案，總的思路是，按照企業主體、政府推動、市場引導、依法處置的原則，更加注重運用市場機制、經濟手段、法治辦法，通過兼并重組、債務重組乃至破產清算，盡可能多的兼并重組、少破產清算，積極穩妥推動“僵尸企業”退出。
總的看法還是要“標本兼治、長短結合”。所謂“標本兼治、長短結合”，就是要著眼于完善企業市場化的退出長效機制。剛才我也講到了“僵尸企業”的定義。第一，地方要停止對“僵尸企業”的授信，銀行也要區別情況，停止續貸。第二，要加強環保、能效、質量、安全、技術等方面的執法，依法依規來倒逼“僵尸企業”加快退出。第三，我剛才已經談到了，基于市場的激勵機制，通過經濟激勵來推動企業有更強烈的兼并重組的意愿，把一些阻礙重組的因素去掉，創造更好的市場環境。
剛才講到的包括金融財政，甚至簡化行政審批這樣一些手段，來創造更好的環境。總的思路是這樣的思路，正在加緊推進方案的制定。同時剛才談到了，要著眼于兩個比較困難問題的解決：職工的安置和資產的處置。妥善解決這些問題，在處置“僵尸企業”過程當中維護好社會穩定。謝謝。
香港中評社記者：臺灣下一屆領導人提出了“新南向政策”，旨在加強與東南亞國家的企業合作，特別是在代工企業方面，同時“中國制造2025”規劃中的智能制造定位為中國制造的主攻方向，請問兩岸未來在相關產業的合作空間還有多少？您如何看未來兩岸企業合作的前景，以及兩岸企業未來在哪些產業可以成為新的合作增長點？謝謝。
苗圩：兩岸自從簽署了ECFA以來，經貿投資活動不斷取得新的突破，兩岸產業合作也日益緊密，規模在不斷擴大，模式也在不斷創新，水平在不斷提高。實踐表明，兩岸產業的合作和交流形成了優勢互補的雙贏局面，共同提高了企業的競爭力，有助于大陸學習和借鑒臺灣在產業發展方面的經驗，也有助于臺灣企業優先分享大陸的廣闊市場空間和發展機遇。對于進一步深化兩岸之間的工業領域的合作，應該說這是兩岸的共識。去年海峽兩岸首屆工業發展與合作論壇在北京舉辦，兩岸的企業界、科技界一共有近300位嘉賓共聚一堂，共同商討兩岸工業未來發展與合作。兩岸的工業界充分認識到，深化兩岸工業領域的合作非常必要，而且前景廣闊。
大家都知道，當前世界范圍內的科技和產業聯合在不斷的孕育和加速，兩岸的工業界都面臨著共同的機遇和挑戰，加強兩岸之間的產業合作，尤其是在創新領域方面的合作，很有必要，雙方都贊成加強大陸“中國制造2025”和“臺灣生產力4.0”方案的對接，充分發揮兩岸各自的優勢，特別是加強在機器人、綠色制造、工業園區等方面的合作，著力推進一批項目的對接、落地，提高兩岸產業合作的廣度和深度，實現兩岸的產業鏈、價值鏈互利共贏，共同發展。謝謝。
主持人胡凱紅：今天的發布會到此結束，謝謝苗圩部長、馮飛副部長、張峰總工程師，謝謝各位記者朋友。
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