“卡車不是我們車主生產的，柴油也不是我們司機生產的，我們都是從正規渠道買的車，有的車出廠就是國II標準，跑了還沒幾年。現在不讓我們上路，不讓我們賣車，逼著我們換新車，這讓人很難接受。”這位陜西車主說。
獎不容易罰亦難
政策仍需“接地氣”
“車輛排放不達標是大氣污染，依照的法律應該是《大氣污染防治法》，執法主體應該是環保部門，由交警來處罰，難以起到遏制環境違法的效果。”有交警告訴記者，就限行措施來說，交警的處罰依據是違反禁行標志指示等規定，其實和黃標車尾氣排放是不搭邊的。
這位交警道出的正是黃標車治理困境的又一大主因——執行難。事實上，從我國現行法律法規來看，無論是環保還是交管部門，都沒有權力對黃標車進行強制報廢。業內人士認為，淘汰黃標車這類高污染車型，長期來看，應盡快修改《大氣污染防治法》，頒布出臺黃標車以及老舊車淘汰的政策法規，明確強制執行措施，將機動車污染防治的一些新政策、新措施、新規定列入其中。
“淘汰黃標車措施應獎罰并重，”西南政法大學教授程德安說。他認為，對黃標車報廢更新應加大補貼力度，簡化辦理補貼流程，引導黃標車主自覺參與黃標車淘汰工作。“補貼標準原則上要讓車主能夠接受，或者開展多種定制化置換形式，盡可能減少車輛更換造成的損失。”
對于高排放污染車輛向農村轉移稀釋的現象，業內人士建議，除了更大范圍禁止黃標車上路，各地應實施區域間聯防聯控。陜西省公安廳副廳長馬中林表示，陜西省的公安機關還將嚴厲打擊整治二手車非法交易、非法改裝、非法買賣報廢車輛總成配件等違法行為，堅決取締“黑窩點、黑市場、黑工廠”。
此外，據貴陽市公安交通管理局車輛管理所肖陽介紹，從汽車尾氣檢測角度來看，汽車工作狀況不同，都可能造成尾氣檢測狀況不同，“綠標車”也可能存在超標的情況。比如冷車和熱車的時候檢測，發動機在滿功率大負荷情況運轉和低負荷運轉時測量，燃油品質不同，都可能影響尾氣測量數據。
所以，有專家認為，從長遠看，可以考慮參考國外環保部門在路上進行隨機檢測機動車在正常行駛狀態下的排放情況，嚴格控制油品品質，多層面把好“源頭關”，綜合施策。誠如程德安教授所言，“相關政策應該更加‘接地氣’”。
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