面對當前溫州200多萬輛電動車保有量數據,有網友留言:“如此龐大的電動車群如果不加以管治,在交通上將成為一大毒瘤!”相關數據顯示,今年以來,涉及電動車的交通事故死亡人數,約占所有交通事故死亡人數的一半。

溫州200萬輛電動車如何管? 亂象叢生有無解決之道?

昨天下午,交警在市區城開天橋下管理電動車。蔣文廣 攝

近日,“電動車違法亂象”、“電動車銷售腰斬”等電動車觀察系列報道引關注。面對當前溫州200多萬輛電動車保有量數據,有網友留言:“如此龐大的電動車群如果不加以管治,在交通上將成為一大毒瘤!”相關數據顯示,今年以來,涉及電動車的交通事故死亡人數,約占所有交通事故死亡人數的一半。

在管理上,電動車一直是個“怪胎”。它屬于非機動車,無需駕照,不入車管所系統管理,無法上牌;然而上路行駛的電動車,基本超過20km/小時的國標限定,一旦肇事,它又屬于事實上的機動車。由此衍生的管理問題和事故賠償隱患,一直困擾著城市管理者。

官方將電動車進入溫州的年份定為2009年。9年來,電動車從銷售到上路,監管部門在管理上都做了哪些努力,面對眾多亂象,有沒有解決之道?

日常管理防盜登記讓交通治理受益

2014年10月9日,我市啟動電動車防盜備案登記制度,首次將電動車納入監管。每輛辦理了防盜登記備案的電動車上,都會綁定一塊綠色牌照并安裝防盜裝置,牌照上的唯一編號與電動車的電機號對應,防盜裝置則能夠與警方的監控系統配合。

此外,車主還會獲得一張類似機動車行駛證的《電動車防盜登記備案證》。這張證件寫著機動車的所有人姓名、聯系方式、電動車品牌及電機號等信息。

另外,公安機關加大對上路行駛電動車的檢查力度,對未辦理防盜登記備案,且無法提供合法購買證明的電動車,依法予以扣押,查明來源后依法予以處理。

此舉主要是為了治理當年電動車失竊頻發的現狀。市公安局基層基礎支隊副支隊長胡紹耀介紹說,2016年全市電動車失竊案件,較2014年下降了約87%,“以前有2萬多起,現在只有3000多起,而且被偷后一二個小時內就能追回”。同時,對交通治理也是一大增益。電動車發生肇事逃逸等違法違章行為,也能快速鎖定當事人。

交警部門也在積極行動。近年來,針對電動車進行了多次專項整治,自2016年以來共查扣涉及電動車及二輪摩托車交通違法4萬余輛,另外在道路設施上做了相應的措施。

如去年以來我市“1+7”開始綜合整治道路建設,其中以湯家橋南路、惠民路等較寬路段為例,都已專門設置機非隔離,供非機動車道行駛。據交警部門透露,從2015至今,交警部門在我市道路新增隔離護欄94.6公里。對于路段較窄的,交警部門還設置了非機動車標志與標牌,保障非機動車車主出行。

同時,公安交警部門積極聯系中國人保財險公司推出電動車第三責任險、駕駛員意外險等險種,投保20至40元發生交通事故可以得到2萬至2.8萬元的賠償,另外還推出適合低收入群體的其他電動車保險方案,逐步解決涉及電動車發生的交通事故導致的理賠問題。

市場監管部門也從自身職能出發,加強流通領域的管理。據了解,自2014年以來組織開展流通領域電動車抽查檢驗30批次,其中合格7批次,合格率為23.3%,不合格項目涉及輪胎寬度、整車重量、最高車速等多項,針對不合格批次經銷商立案查處16件,罰沒款共計78900元整。

亂象難除

現有監管治標難治本

從早前的“四小車”專項整治,到后來的“亮劍一號”電動車專項整治,再到今年的“平安守護”,電動車一直以來都是交通違法整治的重點。

市交警一大隊二中隊副中隊長林奇矛說,由于電動車數量較大,且還不斷增加,加上個別駕駛員的交規意識不強,導致電動車違法率較高。雖然經過行動整治,違章率也明顯有所下降,但電動車亡人事故占比仍然較大。林奇矛認為,完善電動車的管理,除交警部門上路嚴查外,還需其他各部門聯動,對電動車的源頭各環節介入,將電動車的違章率降低到最低。

源頭之一是市場監管部門。市公安局曾在溫州市網絡問政平臺,答復網友《關于完善電動車的管理的建議》時介紹,自2009年電動車進入溫州以來,交警部門一直對電動車進行嚴格的路面管控,但仍難以控制超標電動車流入市面,只有工商部門才能對生產和銷售超標電動車的廠家進行打擊和約束,交警部門礙于權限,不能從源頭上加以控制。

市市場監督管理局消保分局局長鄭劍萍表示,打擊銷售超標電動車一直以來都是工商部門的工作重點,然而行之有效的監管方式僅有流通領域的抽檢,“合格的得給人家賣,不合格的沒收的沒收,處罰的也處罰了”。目前,我市銷售的電動車,主要由外地生產流入。

[責任編輯:張倩]

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