
李克強實地了解光伏企業困難 寄語光伏產業在困難、挫折中重振
中國國務院總理李克強7日在河北省考察時,專程來到光伏企業實地了解企業經營中存在的困難。他寄語光伏企業要在困難中前進,在挫折中成熟,依靠國內市場重振中國光伏產業。當地時間6月4日,歐盟委員會公布對中國光伏產品反傾銷調查初裁結果,決定從6月6日至8月6日對涉案中國光伏產品征收11.8%的臨時反傾銷稅。如果中歐雙方不能在8月6日前達成解決方案,屆時反傾銷稅率將升至47.6%。有評論稱,這一舉措將中國光伏產業的發展拖入了陰霾。
“最近光伏產業很困難。”“這兩個月能挺得住嗎?”
在邢臺市一家光伏企業的切割車間里,李克強關切地詢問歐盟此舉對企業經營帶來的影響。實際上,近期李克強也一直在為維護中國企業的合法權益而忙碌。在5月底的出國訪問中,他親自做德國總理默克爾的工作,獲得德方在此事上對中國的堅定支持。本月3日,李克強應約與歐盟委員會主席巴羅佐通話,明確表示中國堅決反對貿易保護主義和濫用貿易救濟措施,堅決維護中國的利益。這些努力也使得歐盟在最后一刻將臨時反傾銷稅率從47.6%下調到11.8%。
邢臺這家企業是世界上最大的太陽能級單晶硅生產基地和世界最大的晶體硅太陽能電池制造商。該企業負責人告訴李克強,歐盟“雙反”調查對企業影響確實很大,由于國內市場存在著不規范等問題,使該企業對國外市場非常依賴,而歐洲市場則占該企業國外市場份額的近70%。
聽完該負責人的介紹,李克強說,困難是暫時的,當前談判成效是有的,但談判沒有結束,我們堅決反對貿易保護主義,希望企業和政府一起做好工作。“兩個月的關你們能過吧?”
“沒問題!”這位負責人說道。他隨即對中國光伏產業發展提出開拓國內市場等三條建議。
“這三條建議很好!”李克強聽后立刻叮囑工作人員將建議記錄下來。他說,中國光伏是具有國際競爭優勢的戰略性新興產業,這是來之不易的成績。但任何一個行業、企業,要保持世界領先都不會一帆風順,要有信心,要在戰勝困難中繼續提高技術水平、產品質量、降低消耗的成本,使產品更有競爭力,能夠更有效地開拓市場。
“你提的這條建議非常重要,就是要加大力度開發國內市場。”李克強說,除了穩住國際市場,重要的是啟動國內市場,消化產能。
“現在國內市場開發不充分,有多方面的原因。我們也正在研究要加大國內市場開發的力度,因為國內需求是可以培育起來的。”李克強表示,國家制定了促進光伏發電的政策,包括發展分布式光伏發電,鼓勵單位社區家庭使用光伏發電裝置,給光伏發電電量補貼、稅收優惠,電網為光伏發電并網提供便利等。
“我們國家在工業化、城鎮化進程當中這方面的需求還是挺大的,你們也要有信心。”李克強鼓勵道。
“我們有信心,我們肯定能夠渡過難關!”這位負責人表示。
最后,李克強還提醒到,面對嚴峻競爭形勢,勢必要淘汰落后生產能力,企業要進一步提高技術和裝備水平,以創新贏得新優勢。
得知總理在企業中考察,其他車間的員工也擠在切割車間門外,等候與總理見面。李克強走出車間來到工人們中間,與他們一一握手。
他對在場的員工表示,中國光伏企業是大有前途,也是可以大有作為的。雖然當前光伏企業面臨復雜國際形勢,但中國政府是堅決維護國家利益,也堅決反對貿易保護主義,“我們這樣做也有利于世界經濟復蘇,這不僅是維護我們的利益,對整個世界市場也都是有利的。”
“你們也一定要堅定信心,要相信自己、大家一起努力,共同渡過暫時的難關!”李克強說。話音剛落,人群中響起熱烈的掌聲。
李克強為光伏產業“支招” 脫困須靠內需靠創新
繼與歐盟數度斡旋為中國光伏產業贏得“緩沖期”后,7日,正在河北邢臺考察的中國國務院總理李克強造訪了當地一家光伏企業,為遭遇困難的中國光伏業“打氣”、“支招”。
本月4日,歐盟委員會公布了對中國光伏產品的反傾銷初裁結果,盡管仍執意征收臨時性關稅,但在中方據理力爭后,也一改以往強硬姿態,決定在6月6日至8月6日間稅率暫定為11.8%,這便為中歐談判留下了兩個月的緩沖期。
“成效是有的,但談判沒有結束。”在邢臺光伏企業考察時,李克強強調,“我們堅決反對貿易保護主義,希望企業和政府一起做好工作。”
分析認為,李克強在歐委會光伏反傾銷初裁后首度發聲,體現了中國政府堅持磋商談判解決問題的立場沒有改變,同時向歐方傳遞了一個明確信號中國不懼貿易保護主義,將采取一切必要手段遏制這一不良勢頭。
“除了穩住國際市場,重要的是啟動國內市場,消化產能。”李克強指出。
近年來,超高速發展的光伏產業遭遇了產能過剩的困擾。與此同時,“兩頭在外”的畸形格局,也是中國光伏產業動輒受制于人的重要原因,美歐相繼掄起貿易保護主義大棒的事實明確告訴中國光伏產業開拓國內市場已成為挽救國內光伏業的當務之急。
李克強介紹,國家已經制定了促進光伏發電的政策,包括發展分布式光伏發電,鼓勵單位社區家庭使用光伏發電裝置,給光伏發電電量補貼、稅收優惠,電網為光伏發電并網提供便利等。這意味著,新一屆政府不僅有宏觀政策,更有具體對策,無疑為中國光伏業送上了一顆“定心丸”。
自去年美國率先對中國光伏“開刀”以來,中國光伏產業可謂在應對各國“雙反”(反傾銷、反補貼)上疲于奔命,應接不暇。針對這種“只顧市場無暇創新”的勢頭,李克強此行再度強調了創新的必要性。“面對嚴峻的競爭形勢,勢必要淘汰落后生產能力,保留先進生產能力。”他寄語光伏企業,“要進一步提高技術和裝備水平,努力掌握核心技術,以創新贏得新優勢。”
而創新從來就不止于技術領域,面對政府驅動下光伏等行業全面性產能過剩的事實,制度層面的創新亦不可缺位。新一屆政府履職后,在厘清政府與市場關系層面做了很多功課,先后下放了133項行政審批權限。輿論冀望此舉能根本性化解光伏產業產能過剩背后政府錯位、缺位、越位現象,使各產業能夠在市場引導下實現良性發展。
“中國光伏是具有國際競爭優勢的戰略性新興產業。任何一個行業、企業,要保持世界領先都不會一帆風順。”李克強說,“困難是暫時的,我相信你們在挫折當中會更加成熟,一定會走出困境。”

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