2020年《政府工作報告》提出加強新型基礎設施建設,發展新一代信息網絡,拓展5G應用,建設充電樁,推廣新能源汽車,激發新消費需求、助力產業升級。電池新能源產業也成為眾代表關注的熱點,從多角度建言產業發展。

圖片來源:國務院新聞辦公室官網

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5月22日,國務院總理李克強代表國務院向十三屆全國人大三次會議作2020年《政府工作報告》表示,今年擬安排地方政府專項債券3.75萬億元,比去年增加1.6萬億元,提高專項債券可用作項目資本金的比例,中央預算內投資安排6000億元。重點支持既促消費惠民生又調結構增后勁的“兩新一重”建設,主要是:加強新型基礎設施建設,發展新一代信息網絡,拓展5G應用,建設充電樁,推廣新能源汽車,激發新消費需求、助力產業升級。

除了政府工作報告,電池新能源產業也成為眾代表關注的熱點,從多角度建言產業發展。

徐和誼兩項提案:推進新能源汽車產業行穩致遠

全國政協委員,北汽集團黨委書記、董事長徐和誼在今年“兩會”上帶來兩份提案,分別是《以汽車為新型基礎設施推動智慧城市建設》和《以產融結合新模式推進新能源汽車產業行穩致遠》。

徐和誼建議政府主導創建動力電池產業引導基金,對全產業鏈進行創新金融支持,統籌和放大動力電池全生命周期價值,并建議成立由政府引導資金為主、新能源汽車產業鏈資本為輔的專項電池產業引導基金,探索構建“電池與整車資產分離模式”下的產業運營模式,即電池與整車并未物理分離,可面向傳統充電模式和換電模式。

徐和誼還建議加快綠色金融一攬子工具在動力電池產業鏈的創新應用,以產融創新結合為產業鏈賦能。建議探索綠色債券、租賃、信貸等金融工具在動力產業鏈的創新應用,包括以充電費、儲能收益及租賃費等穩定現金流實施資產證券化,在動力電池不同應用場景試行融資租賃模式,加大綠色信貸在充電設施新基建中的推廣力度等。

寧德時代曾毓群:加快電化學儲能“新基建” 推動公共車輛電動化

全國政協委員、寧德時代新能源科技有限公司董事長兼首席運營官曾毓群,提交了兩份與新能源產業發展相關的提案,分別是《關于加快電化學儲能新型基礎設施建設 引領全球能源變革的提案》和《全力推進工程機械和重卡等公共服務領域車輛電動化 打贏藍天保衛戰形成全球產業高地的提案》。

過去十年,鋰電池性能提高了3倍,成本下降了90%,在儲能領域的商業化應用條件基本成熟。但其大規模推廣還存在政策和標準上的問題,如儲能參與電力市場交易缺乏明確和穩定的價格機制、審批和管理缺乏統一的規則、儲能行業標準規范尚不完善等。

曾毓群倡議,強化頂層設計,將儲能納入國家能源發展規劃,明確儲能的法律地位;建立價格機制,準許電網側儲能納入電網規劃,進入輸配電成本核算;完善標準和管理體系,確保儲能產業安全可持續發展;建設吉瓦時級大型儲能示范站,引領全球能源轉型,塑造中國制造新名片。

吉利汽車李書福:將汽車消費稅征收環節后移至銷售環節

全國人大代表、浙江吉利控股集團董事長李書福認為,地方稅收增長后可加大對城市道路、停車場、充電樁等基礎設施的建設力度,補給城市道路建設之用,促進汽車產業與城市建設協調發展。 李書福是在與全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英聯合提出的《關于將車輛購置稅由中央稅改為中央地方共享稅的建議》中做出上述表態的。同時,李書福還提出了另外兩項議案建議,包括將汽車消費稅征收環節后移至銷售環節并實現中央與地方共享,以及適度放開“禁限摩”科學規劃城市摩托車行駛。

天津石化李永林:制定氫能及氫燃料電池汽車產業頂層發展規劃

全國政協委員、中國石化天津石化公司黨委書記李永林建議,制定氫能及氫燃料電池汽車產業頂層發展規劃,制定適合的、可操作的氫能產業管理規范和法規,加強關鍵技術、核心零部件重點攻關,實現全面國產化。

李永林表示,雖然我國氫能與燃料電池產業已經進入了商業化初期,取得了一定的成績,但在發展過程中也暴露出基礎設施建設還比較薄弱,部分關鍵材料及核心零部件還依賴進口,氫能與燃料電池產業發展還存在許多不足,需要國家統籌謀劃多方面問題。

李永林表示,迫切需要國家出臺加氫站審批主體、建設審批流程以及補貼政策的指導意見,引導和支持氫能基礎設施建設及運營。

海馬集團景柱:建議應大力推廣插電式混合動力汽車

全國政協委員、海南省工商聯主席、海馬集團董事長景柱表示,因為插混汽車結構較傳統燃油車復雜,目前,單臺成本高出傳統燃油車4~6萬元。為大力推廣插混汽車,推動我國汽車產業轉型升級,需政策驅動,統籌發力。因此,建議對技術指標符合《關于完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》(財建〔2020〕86號)要求的插混汽車,給予以下優惠政策:

(一)取消對插混汽車的政策歧視,在雙積分政策、路權、準購權、政府用車采購等方面,給予插混汽車與純電動汽車相同的待遇;

(二)保持免征購置稅政策的穩定性和連續性;(三)提供政策導向支持與執行保障,鼓勵插混汽車用于共享出行和網約車;(四)打破地方保護,取消部分城市設置的地方新能源汽車目錄,由國家統一制定目錄;(五)鼓勵并促進大眾消費,對發動機排量小于1.5L的插混汽車免征消費稅。

江淮汽車周福庚:建議降低新能源汽車使用成本

全國人大代表、江淮汽車高級工程師周福庚提交了《出臺運營類政策指導文件和置換補貼政策》、《擴大新能源汽車稅收優惠政策范圍》、《進一步明確公共領域新能源汽車應用目標》、《降低新能源汽車使用成本》、《完善新能源汽車安全檢驗制度》五項建議。

周福庚建議,高速公路新能源汽車通行費全免或減半收取、降低新能源汽車充電費用等,以降低新能源汽車在全生命周期的使用成本,促進消費者積極購買新能源汽車。 

奇瑞汽車尹同躍:關注新能源汽車和技術新標準建設

全國人大代表、奇瑞汽車股份有限公司黨委書記、董事長尹同躍代表,基于對汽車產業的深度實踐和調研,提出四項議案建議,重點關注新能源汽車產業發展、商用車積分政策、汽車新標準建設等議題,以解決中國汽車產業協調發展與中國汽車產業全球化發展過程中所遇到的突出問題,以推動中國汽車產業創新與高效發展。

標準之爭被經濟學家稱作“贏者通吃”,誰把握住了標準,往往就把握住了產業,把握住了市場競爭主動權。中國汽車企業要想成為全球化品牌,就必須破解歐美等汽車產業發達國家的市場技術壁壘和嚴苛的各種汽車標準法規。因此,尹同躍建議國家統籌針對全球尤其是歐美發達國家汽車標準體系與共性技術壁壘進行研究,建立中國汽車的技術新標準,助力中國汽車核心技術實力的進一步突破、升級,促進中國汽車產業的全球化發展。

小康集團張興海:建議打通新能源二手車流通環節

全國人大代表、重慶小康集團董事長張興海張興海提出六項建議,其中與汽車產業密切相關的建議有3項:《關于唱好“雙城記”,打造重慶萬億級汽車產業鏈,將成渝汽車打造為西部經濟增長極的建議》、《關于進一步促進汽車消費擴大內需的建議》、《關于繼續支持新能源汽車發展的建議》。

張興海建議,盡快建立科學規范的新能源二手車檢測標準及規范等,打通新能源二手車流通環節,帶動新車市場健康發展。現行二手車評估技術標準無法對新能源汽車進行有效評估,導致新能源汽車存在保值率差,二手車車商不愿接手等問題。近年來新能源汽車快速發展也將新能源二手車現存問題不斷擴大。

合眾汽車方運舟:建議放開城市新能源汽車限購指標

浙江合眾新能源汽車有限公司董事長方運舟,作為全國人大代表,提出了關于加快出臺新能源汽車一攬子支持政策促進新能源汽車穩定健康發展的建議。

新能源汽車產業才剛剛起步,面臨的問題更多,成本高、品牌溢價能力、基礎設施建設滯后、以及新能源汽車企業底子薄等因素,2020年新能源汽車企業面臨著生死存亡,我國新能源汽車產業也會面臨著停滯或倒退。基于行業現狀和發展趨勢,結合今年疫情的影響,方運舟建議國家研究出臺政策,以支持新能源汽車穩定健康發展。

方運舟建議:1、大力推進對公市場使用新能源汽車;2、放開城市新能源汽車限購指標;3、支持新能源汽車下鄉,拓展農村市場;4、積極推進路權、電價、停車、高;7、給予新能源汽車企業專項研發資金支持,助力技術升級。

長安汽車朱華榮:推動新能源汽車高質量發展 提升中國汽車品牌力

第十三屆全國人大代表、長安汽車總裁朱華榮提交了三項建議,其中兩項建議與汽車行業密切相關的建議有:《關于當前世界經濟環境下,快速提升中國品牌汽車品牌力、拉動中國經濟的建議》、《關于進一步促進中國新能源汽車可持續、高質量發展的建議》。

朱華榮建議:1、倡導領導干部及公務人員、公眾人物,優先使用、購買中國品牌汽車;2、大型活動或國家行為層面,更多展現中國汽車品牌形象;3、重量級媒體引導,助力中國汽車品牌向上;完善網絡管理機制,共塑行業輿論環境。

當前,新能源汽車仍然為政策主導型市場,存在私家車需求尚未激發等問題,朱華榮建議:1、審視新能源產業發展戰略,優化頂層政策導向;2、改善新能源使用環境,激發消費新能源汽車動力;3、繼續加大對使用新能源車的鼓勵。

廣汽集團曾慶洪:減稅促汽車消費

全國人大代表、廣汽集團董事長曾慶洪圍繞抗疫減負、促進汽車消費、大灣區新能源汽車產業群發展、網絡安全、國企做好脫貧攻堅等熱點建言獻策。

汽車產業是國民經濟發展的支柱產業,我國汽車消費市場連續兩年出現下跌,加之新冠疫情的蔓延,嚴重影響到中國汽車產業發展。曾慶洪建議:推動落實各項政策措施,減輕汽車消費總體稅負,降低購車成本;改善汽車消費環境,拓展消費渠道,加大汽車下鄉支持力度,刺激消費;大力發展二手車交易市場,積極解決“停車難”、“充電難”問題。

長城汽車王鳳英:關注新能源汽車產業和中國汽車“走出去”

今年已是第13次參加全國人大代表會議的長城汽車總裁王鳳英,這次繼續聚焦汽車產業發展的重大問題,就中國汽車產業高質量發展和全球化路徑等問題建言獻策。

王鳳英提出的五項建議關注新能源汽車發展,關注中國汽車企業更好更快地“走出去”,關注中國汽車業及相關配套充分利用信息化成果,獲得創新提升。這些建議包括:《關于加快實現節能減排戰略目標促進社會和諧鼓勵小型電動車發展的建議》《關于大力推動氫能產業持續健康發展促進能源和動力轉型升級的建議》《關于加大“一帶一路”背景下中國汽車“走出去”支持力度的建議》《關于減輕企業負擔節約社會資源實現汽車消費信息整合升級的建議》《關于當前汽車社會下建立機動車智能檢測體系的建議》。此外,王鳳英還與全國人大代表、吉利控股集團董事長李書福聯名提交了《關于將車輛購置稅由中央稅改為中央地方共享稅的建議》。

[責任編輯:陳語]

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