規(guī)劃出臺近一年了,相關的配套政策遲遲未能出臺,“推廣和普及”成為一紙空文,貽誤了混合動力汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

《規(guī)劃》中還提出,需要綜合采取標準約束、財稅支持等措施加以推廣普及節(jié)能汽車。但時至今日,遲遲未見具體政策出臺,整個混合動力汽車產(chǎn)業(yè)缺乏政策牽引。因此我們呼吁,國家應該順應市場規(guī)律、順應消費需求、順應技術發(fā)展的成熟性和現(xiàn)實性,迅速出臺扶持混合動力發(fā)展的相關配套政策。

二、盡快出臺后期配套政策,建立扶持混合動力車發(fā)展的引導期

一方面,未來在很長一段時間內,石油仍將是汽車的主要能源,混合動力汽車不改變傳統(tǒng)的行駛習慣和不需要新的基礎設施(插電式除外),更容易被消費者所接受,發(fā)展混合動力汽車是當前最佳選擇;另一方面,混合動力車技術作為新能源汽車發(fā)展的基礎技術,已經(jīng)被發(fā)達國家車企申請的專利所包圍,再加上我國汽車工業(yè)在發(fā)動機技術、變速箱技術、汽車電控技術等方面落后發(fā)達國家,這就給我國在混合動力技術上進一步創(chuàng)新發(fā)展帶來了很大的難度。因此,國家政策加大力度扶持、引導國內各大車企在混合動力技術方面的研究、創(chuàng)新應用與積累是我國發(fā)展新能源汽車的當務之急。

國家《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》出臺后,新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新工程已經(jīng)出臺,這對我國新能源汽車發(fā)展是福音,但《規(guī)劃》中提出的“推廣和普及節(jié)能汽車”,成為空中的靴子,遲遲沒有落地。而且,既沒有明確目標任務,也沒有提出操作路徑,“推廣和普及”幾成一紙空文!

雖然《規(guī)劃》提出了更嚴格的燃油消耗值的強制目標,逼使企業(yè)普及混合動力,但混合動力車的普及,單靠油耗標準去“推”是不夠的。混合動力車的發(fā)展,特別是核心關鍵技術要突破國外專利做創(chuàng)新研究與應用,單靠企業(yè)的力量是不夠的,必須要有國家政策拉動!只有這樣,我們才能真正讓企業(yè)做好混合動力技術的研究與應用,落實《規(guī)劃》提到的普及混合動力汽車,并為發(fā)展新能源車打下扎實的基礎,實現(xiàn)我國成為汽車強國的目標。

國家要盡快建立扶持混合動力車發(fā)展的引導期,盡快實施節(jié)能汽車產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新工程,出臺后續(xù)配套政策,以免耽誤發(fā)展普及節(jié)能汽車的時間,為發(fā)展新能源車打下堅實的技術和應用的基礎。同時出臺相關的稅收優(yōu)惠政策、投資支持政策,并為私人購買混合動力車創(chuàng)造良好的支持鼓勵政策(包括上牌等)。這樣的政策環(huán)境,會大大提高車企研究發(fā)展混合動力車的積極性,也會給國民良好的政策導向,奠定節(jié)能與新能源車發(fā)展的市場基礎。

三、大力扶持混合動力關鍵零部件民族企業(yè)

眾所周知,新能源汽車的關鍵技術在于電池、電機和電控,我國對混合動力汽車補貼不高,在很大程度上是基于對電池技術攻關問題的擔憂。但我國的汽車和電池民族企業(yè)奮發(fā)圖強,經(jīng)過幾年的研發(fā),已基本掌握了輕中度混合動力汽車的核心技術并具備了產(chǎn)業(yè)化能力,同時也突破了重度混合動力的關鍵技術。為把成熟技術快速推向市場,更需要國家政策對關鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)的引導和扶持。

《規(guī)劃》中已經(jīng)提出:支持企業(yè)開展普通混合動力汽車技術研發(fā)。一些民族企業(yè)通過借鑒他國的發(fā)展經(jīng)驗,使自身具備了引領行業(yè)發(fā)展的技術支撐能力。2011年,湖南科力遠收購日本松下旗下的電動汽車動力電池企業(yè)湘南工廠,就是一次成功嘗試。民族企業(yè)不等不靠,政府理應出臺鼓勵措施和扶持政策,支持民族企業(yè)在混合動力方面取得的進步和發(fā)展,給予混合動力關鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)財政支持,而不要擔心政策補貼會被國外產(chǎn)品“瓜分”。

[責任編輯:趙卓然]

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